Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-433/2014
<ДАТА1>Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка №3 Балашихинского судебного района Московской области Савенкова А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении
ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2> за ОГРН <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предоставили в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 12:31 по адресу: <АДРЕС>, не предоставили в Главное управление <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области» сведения, необходимые для осуществления Управлением своей деятельности, а именно: правоустанавливающие документы на дом (постановление органа государственной или муниципальной власти, договор о передаче в хозяйственное ведение или оперативное управление, акт приема-передачи), правоустанавливающие документы юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, справку о банковских реквизитах), договор на техническое обслуживание жилищного фонда или дома, договор управления, технический паспорт дома (копию), паспорт готовности дома к эксплуатации в зимний период 2013-2014г.г., документы о проведении капитального и текущего ремонта дома, журнал регистрации результатов осмотров жилого дома, журналы регистрации заявок населения, журнал учета мероприятий по государственному контролю (надзору).
В судебное заседание законный представитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об уважительности причины неявки не сообщил. Отводов, заявлений и ходатайств не заявлено.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 25.4 КоАП РФ, по имеющимся в деле материалам.
Суд, выслушав исследовав материалы, приходит к следующему.
В силу ст. 19.7 КоАП РФ административным нарушением признается непредставление в государственный орган, осуществляющий надзор сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
Вина ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
-протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что <ДАТА4> в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором было указано, что для достижения целей и задач проведения проверки правоустанавливающие документы на дом (постановление органа государственной или муниципальной власти, договор о передаче в хозяйственное ведение или оперативное управление, акт приема-передачи), правоустанавливающие документы юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, справку о банковских реквизитах), договор на техническое обслуживание жилищного фонда или дома, договор управления, технический паспорт дома (копию), паспорт готовности дома к эксплуатации в зимний период 2013-2014г.г., документы о проведении капитального и текущего ремонта дома, журнал регистрации результатов осмотров жилого дома, журналы регистрации заявок населения, журнал учета мероприятий по государственному контролю (надзору). При проведении проверки <ДАТА3> вышеперечисленные документы представлены не были, кроме протокола общего собрания собственников (л.д.1-2);
- письмом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предоставлении протокола общего собсртвения собственников помещений по дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области (л.д.2);
-распоряжением от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> проверки на предмет выполнения предписания Госжилинспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> по дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области (л.д.3);
-уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> внеплановой выездной проверки (л.д.4), которое получено ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4>; указано, что для достижения целей и задач проведения проверки необходимо к <ДАТА3> в 12:30 предоставить, в том числе правоустанавливающие документы на дом (постановление органа государственной или муниципальной власти, договор о передаче в хозяйственное ведение или оперативное управление, акт приема-передачи), правоустанавливающие документы юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, справку о банковских реквизитах), договор на техническое обслуживание жилищного фонда или дома, договор управления, копии решений общего собрания многоквартирного дома о выборе способа управления, технический паспорт дома (копию), паспорт готовности дома к эксплуатации в зимний период 2013-2014г.г., документы о проведении капитального и текущего ремонта дома, журнал регистрации результатов осмотров жилого дома, журналы регистрации заявок населения, журнал учета мероприятий по государственному контролю (надзору) (л.д.4);
-уведомлением <НОМЕР>/1 от <ДАТА4> о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА8> в 13:00, которое получено ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> (л.д.5);
-документами, подтверждающими правовой статус ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.6-23);
-постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Балашихинского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА9> о привлечении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вступившего в законную силу <ДАТА10>
По мнению мирового судьи, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> без уважительных причин не предоставили сведения (информацию), указанные в уведомлении от <ДАТА4> в Главное управление <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области», осуществляющих государственный жилищный надзор в жилищной сфере, тогда как указанные сведения (информация) необходимы для осуществления Управлением своей деятельности. Сведений об обращении законного представителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> с ходатайством о продлении срока предоставления сведений в материалах дела не имеется.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, составлен должностным лицом в пределах полномочий, указанных в п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и п. 4 Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в жилищной сфере, утвержденного приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Представленные доказательства суд полагает допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Действия ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку они не предоставили в Главное управление <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области», осуществляющий государственный надзор, сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, регулируемой ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О государственном жилищном надзоре», Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР>.
Срок привлечения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд полагает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.
Назначая наказание, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ,
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.
Наименование получателя - Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области); ИНН получателя - 5018092629; КПП получателя - 501801001; банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705; счет получателя № 40101810600000010102; БИК 044583001: ОКТМО 46734000; КБК 817 1 16 90040 04 0000 140.
Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок №3 Балашихинского судебного района Московской области.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Ф.Савенкова
Мотивированное постановление в полном виде изготовлено 16.09.2014 года
Мировой судья А.Ф.Савенкова
