Решение от 16 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-446/2014
Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
    п.им.Тельмана Раменский район М.О. 16 сентября 2014 года
 
 
                Мировой судья  судебного участка № 217 Раменского судебного района Московской области Юдина Т.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Сухачовой А.С.,   
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Ульянинская управляющая компания», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, данных о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не содержится,
 
                                                               у с т а н о в и л:
 
 
         ОАО «Ульянинская управляющая компания» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении законодательства при следующих обстоятельствах:
 
    21.05.2014 г.в соответствии с Положением о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» проведено мероприятие по государственному контролю в отношении ОАО «Ульянинская управляющая компания» <АДРЕС>, предметом которого явилась проверка технического состояния жилого  <АДРЕС>. В ходе указанной проверки  установлено, что состояние жилого дома не соответствует нормативным требованиям, установленным  в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., в связи с чем, выдано предписание от 21.05.2014 г., по которому ОАО «Ульянинская управляющая компания» было обязано принять меры по устранению выявленных нарушений в срок до 20.07.2014 г. Актом проверки от 20.08.2014 г.установлено, что  в установленный срок нарушения не были устранены в полном объеме.  
 
    В судебном заседании представитель юридического лица с протоколом об административном правонарушении согласилась, виновным юридическое лицо признала, суду показала, что в связи с тяжелым материальным положением управляющей компании предписание Госжилинспекции от 21.05.2014 г. исполнить в полном объеме не представилось возможным.  
 
     Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина  ОАО «Ульянинская управляющая компания»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полно и объективно нашла свое подтверждение имеющимися в материалах дела доказательствами:
 
         В материалах дела имеется  протокол об административном правонарушении в отношении  ОАО «Ульянинская управляющая компания» (л.д.8), в котором изложено существо совершенного ОАО правонарушения. Копия протокола получена юридическим лицом 21.08.2014 г. 
 
    Согласно предписанию (л.д.3)  от 21.05.2014 г.  были выявлены нарушения,  для устранения которых дан срок до 20.07.2014 г.
 
    Согласно акту проверки от 20.08.2014 г. (л.д. 6-7) мероприятия по выполнению предписания    выполнены не в полном объеме.
 
     При рассмотрении дела по существу, судом учитывается, что требования к эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
 
    Суд учитывает, что в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
 
    Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
 
    Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.
 
          В силу п. 4.1.6. Правил отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (для песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками).
 
    Согласно п. 4.1.7.  Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
 
    В соответствии с п. 4.4.15 Правил заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется).
 
    Как следует из акта проверки в установленный срок мероприятия по проведению  работ по ремонту отмостки дома у входа в подъезд № 2 и по ремонту крылец подъездов <АДРЕС> области в срок до 20.07.2014 г. не выполнены.
 
    В части 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
     Доказательств, свидетельствующих о том, что Управляющая организация приняла все зависящие от нее меры по содержанию данного жилого дома в надлежащем состоянии, в материалы дела не представлено, не установлено этого и  в судебном заседании. В связи с чем, суд считает, что предписание, выданное Госжилинспекцией, является законным и обоснованным.
 
    Оснований сомневаться в достоверности и подлинности собранных по делу письменных доказательств у суда не имеется.
 
    Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Ульянинская управляющая компания» в совершении инкриминируемого ему деяния.
 
    При таких обстоятельствах, действия ОАО «Ульянинская управляющая компания» правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении законодательства.
 
                 Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
                                                                 п о с т а н о в и л :
 
 
                 Открытое акционерное общество «Ульянинская управляющая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
                Штраф подлежит перечислению в Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области») ИНН/КПП 5018092629/501801001,
 
                Банк получателя отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705,
 
                Счет получателя: 40101810600000010102
 
                БИК 044583001  Код БК РФ 81711690040040000140   ОКТМО 46734000.
 
    Копию постановления направить в Государственную жилищную инспекцию Московской области и ОАО «Ульянинская управляющая компания».
 
    Разъяснить ОАО «Ульянинская управляющая компания», что всоответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена на судебный участок № 217 Раменского судебного района Московской области. Постановление можетбыть обжаловано и опротестовано в Раменский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                    Юдина Т.М.