Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 сентября 2014 года с.Кинель-Черкассы
Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.
с участием зам.прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области Волкова М.П.
при секретаре Проскуриной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №. по заявлению прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области Ляховецкого А.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
В суд поступило заявление прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области, в котором указано, что в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии коррупции выявлен сайт в сети Интернет <адрес>/, на страницах которого размещена информация о том, как купить диплом.
Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации- отсутствует. Распространение указанной информации противоречат целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на образование, в первую очередь несовершеннолетних граждан, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере образования. Указанная информация потворствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, препятствует надлежащему осуществлению деятельности по поступлению обучающихся в образовательные учреждения на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Ссылаясь на нормы ФЗ № «О противодействии коррупции», ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит в целях восстановления нарушенных прав граждан и исполнения действующего законодательства на территории Российской Федерации признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте http://diplom-xopowista.com/, запрещенной к распространению на территории РФ.
В судебном заседании зам. прокурора Волков М.В. требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав зам. прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. На основании статьи 15 данного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 данного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что коррупция-это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физическим лицом своего должного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции). Согласно ст. 3,6 указанного закона одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. Одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
В ч. 4,5 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления -подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление, пособника - лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или скрыть такие предметы. Для таких лиц ст. 34 УК РФ установлена уголовная ответственность. Таким образом, законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за воздействие на сознание и волю исполнителя (взращивание в нем намерения совершить преступление), содействовавшее в форме советов, указаний, предоставление информации.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Информация, содержащаяся на сайте <адрес>/, потворствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, подрывает основы конституционного строя, препятствует нормальному развитию отношений в сфере образования, в том числе, с участием несовершеннолетних граждан.
Доводы прокурора о том, что указанная в иске информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требования заявлены для ограничения доступа к запрещенной на территории РФ информации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Требования прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области удовлетворить. Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
