Решение от 16 сентября 2014 года

Дело № 2-1136/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Стерлитамак 16 сентября 2014 года
 
        Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Басырова Р.Р.,
 
    при секретаре Залимовой И.И.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> РБ, администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> РБ, администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> А, <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Свои требования мотивирует тем, что он имеет право на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> А, <адрес>, на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В квартире, находящейся по адресу: <адрес> А, <адрес>, фактически проживает ФИО1, что подтверждается справкой № 1179, выданной администрацией сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ. На квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> А, <адрес>, государственная регистрация права муниципальной собственности администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ не зарегистрирована в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности Российской Федерации. В связи с этим, администрация сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ не имеет оснований для заключения договора приватизации. Постановлением 18-го Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об обязывании администрации муниципального района <адрес> РБ принять в муниципальную собственность объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе жилой дом – бывший детский сад, расположенный по адресу: <адрес> А. На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд, в котором находится спорная квартира, передан в муниципальную собственность администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ и акту от ДД.ММ.ГГГГ передачи имущества муниципальной казны муниципального района <адрес> РБ, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> в лице администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан передал, а администрация сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ приняла на баланс жилое помещение – бывший детский сад, расположенный по адресу: <адрес> А. До настоящего времени ответчиками право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что является препятствием истцу в реализации его права на приватизацию квартиры. Согласно сведениям Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО1 свое право на приватизацию не использовал. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ подтверждено отсутствие сведений о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру, расположенную по адресу:, <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 доводы и требования, изложенные в иске, поддержала.
 
    В судебном заседании глава администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО4 не возражал в удовлетворении заявленных требований.
 
    Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - администрации муниципального района <адрес> РБ, извещенного о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела от администрации муниципального района <адрес> РБ имеется возражение, изученное судом, согласно которому администрация муниципального района <адрес> РБ просит в удовлетворении исковых требований к ним отказать и принять решение на основании представленных доказательств.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – отдела по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого поступил отзыв о рассмотрении гражданского дела без их участия, в удовлетворении исковых требований не возражают.
 
    Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, главу администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ ФИО4, исследовав материалы гражданского дела № 2-1136/2014, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
 
    Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно статье 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо завершить передачу объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на балансе подразделений Федеральной службы исполнения наказаний России, в муниципальную собственность.
 
    На основании решения <адрес> совета РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень государственного имущества передаваемого в муниципальную собственность <адрес> РБ.
 
    Постановлением 18-го Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об обязывании администрации муниципального района <адрес> РБ принять в муниципальную собственность объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и расположенный по адресу: <адрес> А (л.д. 17-20). На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд, в котором находится спорная квартира, передан в муниципальную собственность администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (л.д. 21-22).
 
    В соответствии с постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе объекта капитального строительства в категорию жилого фонда по адресу: <адрес>, Стерлитамакскийрайон, <адрес> а», детский сад, расположенный по адресу: <адрес> А, переведен в категорию жилого фонда.
 
    Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ и акту от ДД.ММ.ГГГГ передачи имущества муниципальной казны муниципального района <адрес> РБ, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> в лице администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан передал, а администрация сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ приняла на баланс жилое помещение – бывший детский сад, расположенный по адресу: <адрес> А.
 
    Таким образом, учитывая, что обязательства по регистрации права собственности были переданы договором № от ДД.ММ.ГГГГ от администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, суд приходит к выводу, что препятствием к осуществлению истцом своих прав явились действия администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, в связи с чем, довод администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об отказе в исковых требования к ним нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Алатанинский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, следует, что на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в административно-территориальное устройство в <адрес> в связи с образованием, объединением, упразднением и изменением статуса населённых пунктов, переносов административных центров» изменён статус посёлка Мебельный, установлено имя поселения <адрес>, на основании ФЗ «О наименованиях географических объектов», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении наименования географическим объектам и переименовании географических объектов в <адрес>» и представления Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан в <адрес> переименовано в <адрес>.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная квартира входит в состав муниципального жилищного фонда.
 
    В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес> А, <адрес>, фактически проживает ФИО1, что подтверждается справкой № 1179, выданной администрацией сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ и ФИО1 заключен договор социального найма № 2а/9Б13, согласно которому ФИО1 получает в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> А, <адрес>, для проживания в нем (л.д. 13-16)
 
    Право государственной (муниципальной) собственности в установленном законом порядке на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ об отсутствии регистрации прав на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> А, <адрес> (л.д. 30).
 
    Данное обстоятельство является препятствием ФИО1 в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры.
 
    Однако, суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО1 свое право на приватизацию не использовал (л.д. 28-29).
 
    В соответствие со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
 
    В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес> А, <адрес>, кроме истца больше никто не проживает, что подтверждается справкой № о финансовом лицевом счете № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
 
    При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, который имеет право на получение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде, в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно. Права и интересы других лиц не нарушены.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> РБ признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – отказать.
 
    Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Признать за ФИО1 право собственности на квартиру (лит. А) общей площадью 68,1 кв.м., в том числе жилой площадью 37,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> А, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующий судья                     Басыров Р.Р.