Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Р ЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Самара 16 сентября 2014 г.
СудьяКировского райсуда города Самары Родомакин И.А., рассмотрев жалобу Ненашев Г.И., директора ООО "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Ненашева Г.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "<данные изъяты>" Ненашев Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Ненашев Г.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить в связи с тем, что, по мнению автора жалобы, проверка ООО государственной инспекцией проведена с нарушением закона, предписание в адрес ООО "<данные изъяты>" государственным инспектором труда вынесено с нарушением его компетенции.
В судебном заседании представитель Ненашева Г.И. К просил жалобу удовлетворить по основаниям, в ней изложенным, оспариваемое постановление Государственной инспекции труда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Выслушав стороны, изучив предоставленные материалы, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда Самарской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Государственной инспекции труда Самарской области проведена внеплановая проверка соблюдения ООО "<данные изъяты>" трудового законодательства и правовых актов, содержащих нормы трудового права.
По результатам проверки, в том числе, установлено, что в ООО "<данные изъяты>" не определены в коллективном трудовом договоре, трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка сроки (дни) выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца, чем нарушены положения ст.136 ТК РФ, в трудовом договоре работника Я, хранящегося у работодателя, отсутствует подпись о получении работником экземпляра договора, чем нарушены положения ст.67 ТК РФ.
Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ ООО "<данные изъяты>" незаконным не признан, в установленном порядке не оспорен.
Отсутствие в ООО "<данные изъяты>" в коллективном трудовом договоре, трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка сроков (дней) выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца, нарушает требования ст.136 ТК РФ. Отсутствие в трудовом договоре работника Я, хранящегося у работодателя, подписи о получении работником экземпляра договора нарушает положения ст.67 ТК РФ.
Из диспозиции ст.5.27 ч.1 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежат юридические и должностные лица при любом нарушении законодательства о труде и об охране труда.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно установлено допущенное директором ООО "<данные изъяты>" Ненашевым Г.И. нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Доводы жалобы о незаконности вынесенного Государственной инспекции труда Самарской области предписания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "<данные изъяты>" несостоятельны, поскольку директор ООО Ненашев Г.И. привлечен к административной ответственности не за неисполнение данного предписания, а за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Каких либо процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела Государственной инспекцией труда, влекущих обязательную отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает. Правильность выводов государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р о наличии в действиях директора ООО "<данные изъяты>" Ненашева Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ полностью подтверждаются представленными и исследованными судом материалами, в том числе актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Вместе с тем, суд полагает, что Ненашеву Г.И. при отсутствии отягчающих обстоятельств назначено чрезмерно суровое наказание в виде максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ в этой части подлежит изменению путем снижения размера назначенного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО "<данные изъяты>" Ненашева Г.И. по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ изменить - снизить размер назначенного административного наказания в виде штрафа до ОДНОЙ тысячи ПЯТИСОТ рублей.
В остальной части постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "<данные изъяты>" оставить без изменения, а жалобу ООО "<данные изъяты>" - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней.
Судья И.А. Родомакин
