Решение от 16 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-312/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол
 
    16.09.2014 года                                                                                         с.п.Алексеевка
 
                 Мировой судья судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В.,
 
    при подготовке к судебному заседанию дела об административном правонарушении №5-312/14 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  в отношении Чиликина А.В. <ДАТА2> рождения, уроженца Самарской области, проживающего по адресу:  <АДРЕС>, 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
      16.09.2014 года к мировому судье поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>  об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Чиликина А.В.
 
    При подготовке к судебному разбирательству дела об административном правонарушении выяснилось, что не обеспечена явка  в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении местом рассмотрения административного правонарушения указан мировой суд <АДРЕС>.
 
    Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
 
    В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
 
    При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
 
         Следовательно, данное дело должно быть возвращено в <ОБЕЗЛИЧЕНО> для устранения недостатков.
 
                     Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
              Возвратить дело № 5-312/14   об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Чиликина А.В. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> для устранения недостатков.                    
 
    
 
    Мировой судья                                                           Авилова И.В.