Решение от 16 сентября 2014 года

                                                                                                      Дело №2-1989/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    город Мичуринск                                                                 16 сентября 2014 года
 
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующий судья - Юрьевой Т.В.,
 
    при секретаре - Деревянко И.В.,
 
    с участием истца - Фадеева А.В.,
 
    ответчика - представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Труба А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеева А.В. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости определенных периодов работы, назначении и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    28 февраля 2014 года Фадеев А.В. обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области, в котором просил назначить ему с 28 февраля 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости на основании статьи 27 п.1 пп.7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173) в связи с тяжелыми условиями труда, так как ему исполнилось 55 лет и он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. В связи с тем, что 28 мая 2014 года в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии ему было отказано, он 18 июля 2014 года обратился в Мичуринский городской суд с иском к УПФ, в котором просит обязать ответчика назначить и выплачивать ему с 28 февраля 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в стаж для ее назначения периоды работы: в ... в должности тракториста ...
 
    В судебном заседании истец Фадеев А.В. требования о назначении и выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда в ... в должности обрубщика сучьев ... в должности тракториста Ранинского лесничества поддержал, просит суд их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Труба А.А. иск не признала, просила в иске Фадееву А.В. отказать. Пояснила, что списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрены «обрубщики сучьев» и «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» На период работы в должности обрубщика сучьев отсутствует уточняющая справка. Согласно уточняющей справки, выданной ТОГАУ «Хоботовский лесхоз», Фадеев А.В. работал в должности тракториста, что не соответствует наименованию должности, указанной в списке. Из сохранившихся нарядов на выполнение работ за 2007-2013 г.г. Фадеев А.В. занимался механической заготовкой древесины с тракторной трелевкой. Для подтверждения работы в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса необходима рабочая инструкция и технологический процесс.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Фадеева А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Суд приходит к выводу, что периоды работы истца ... в должности обрубщика ... в должности тракториста ... должны быть засчитаны ему в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.         
 
    В соответствии с п. "ж" Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (не менее 25 лет).
 
    Согласно п. "а" "Заготовка и сплав леса" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N2 Постановления Совмина СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено обрубщикам сучьев, машинистам трелевочных машин и лебедок, трактористам на трелевке и вывозе леса.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, где указаны профессии, в том числе, вальщики леса, машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
 
    Из анализа указанных норм следует вывод о том, что законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию не только с наименованием профессии, должности, но и с характером и местом работы.
 
    При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. N 537.
 
    Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
 
    Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.
 
    Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
 
    Как следует из материалов дела Фадеев А.В. обращался в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
 
    Решением Управления от 28 мая 2014 года Фадееву А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.
 
    Согласно сведениям трудовой книжки истца, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, Фадеев А.В. принят в ... обрубщиком сучьев ...., 21 ноября 1994 года переведен трактористом того же лесничества. 08 июня 2005 года ... стал считаться Федеральным государственным учреждением «Хоботовский лесхоз».
 
    Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины, что следует из Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971г. N 6 (действовавшего на момент спорных правоотношений до 2002 года).
 
    Как видно из пункта 8 Положения в соответствии с основными задачами на лесхозы возлагается: в области производственно-хозяйственной деятельности - выполнение комплекса лесозаготовительных и лесосплавных работ.
 
    Согласно пункту 10 Положения лесхозы делятся на лесничества, а лесничества на лесохозяйственные участки и обходы. Из пунктов 12, 13 Положения следует, что лесничества являются производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагается, в том числе, проведение на его территории под руководством лесхоза лесохозяйственных работ согласно производственному плану предприятия.
 
    Таким образом, можно сделать вывод о том, что в указанные периоды истец был занят постоянно в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку предприятие, в котором работал истец, являлось предприятием лесного хозяйства, занималось промышленной заготовкой, промышленной вывозкой леса с лесосек и промышленной переработкой древесины в едином технологическом процессе.
 
    Согласно записям трудовой книжки, трудовому договору от 16.01.2008 года, уточняющей справке истец осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста ...
 
    Свидетели Т. и И., которые согласно представленным трудовым книжкам осуществляли свою трудовую деятельность в один и тот же период с Фадеевым В.И. подтвердили в совокупности с вышеуказанными документами, что истец занимался обрубкой сучьев без применения механизмов, а затем работал на трелевочном тракторе на трелевке леса полный рабочий день.
 
    Согласно Единому тарифно- квалификационному справочнику работ и профессий рабочих "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", выпуск 1, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30 (с дополнениями и изменениями), Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих "Основные профессии рабочих, занятых на лесозаготовках, лесосплаве, подсочке леса, лесопилении и деревообработке", выпуск 39, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985г.N 371/24-108, не содержат наименование профессии тракторист. Отсутствует такое наименование профессии и в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы "Общие профессии лесозаготовительного производства", "лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 г. N 65.
 
    Таким образом, указание наименования профессии Фадеева А.В. тракторист в трудовой книжке произведено неправильно. В соответствии с Едиными тарифно-квалификационными справочниками профессия рабочего на лесозаготовке должна быть указана тракторист на трелевке и вывозке леса (по действовавшему выпуску и разделу ЕТКС 1985г.), либо тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса (по ЕТКС 2001г.).
 
    Вместе с тем, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному ведению документации и внесению записей о наименованиях профессий работников в соответствии с названиями, предусмотренными тарифно-квалификационным справочником, не должно препятствовать реализации прав работников на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, доказательств занятости истца в спорный период на должностях, не предусматривающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не имеется.
 
    Сведения об учебных, ученических, административных, без сохранения заработной платы, совмещении, работе с неполной рабочей неделей, неполным рабочим днем, прохождении производственной практики, командировках, простоях, исправительных работах, обучении на курсах с отрывом от производства или без отрыва в материалах дела отсутствуют.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что предприятие, в котором работал истец, является предприятием лесного хозяйства. В спорные периоды истец был занят постоянно в едином технологическом процессе лесозаготовок, поэтому периоды работы в Хоботовском лесхозе ... в должности тракториста ... должны быть засчитаны ему в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Согласно п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами, поэтому подлежат удовлетворению требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с 28 февраля 2014 года.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском району Тамбовской области назначить и выплачивать Фадеева А.В. с 28 февраля 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в стаж для назначения пенсии периоды работы: в ... в должности обрубщика сучьев ... в должности тракториста ....
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Судья                                               Т.В. Юрьева