Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 сентября 2014 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
с участием прокурора Туляковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» к Ушакову Д.А. о выселении из общежития и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Ушакову Д.А. о выселении из общежития и снятии с регистрационного учета.
В обоснование требований указал, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> являлось федеральной собственностью, а ныне собственностью Самарской области. Здание общежития находится в оперативном управлении ГБОУ СПО «СГИПТ». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. был принят на должность водителя техникума с испытательным сроком <данные изъяты> месяца, этим же приказом ему предоставлена трехместная комната в общежитии № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ жене Ушакова Д.А. ФИО5 была предоставлена комната № в общежитии по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ брак между Ушаковой и Ушковым расторгнут. После расторжения брака Ушаков Д.А. стал проживать в комнате №, в которой и проживает до настоящего времени. В настоящее время ответчики не является ни студентом, ни работником ГБОУ СПО «СГИПТ». Таким образом, у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в студенческом общежитии, а у собственника общежития и администрации ГБОУ СПО «СГИПТ» не имеется законных оснований для заключения с ответчиком договора найма специализированного жилого помещения.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил выселить Ушакова Д.А. из комнаты № общежития ГБОУ СПО «СГИПТ», расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании Ушаков Д.А. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что комната № ему была предоставлена в связи с трудовыми отношениями, в комнату № он переехал в связи с расторжением брака с ФИО5, в настоящее время в трудовых отношениях с техникумом не состоит, однако продолжает проживать в комнате №, поскольку полагает, что с ним администрацией техникума фактически заключен договор социального найма, занимает он спорное жилое помещение на условиях договора социального найма и его выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается действующим жилищным законодательством, а именно ст. 84, ст. 91 ЖК РФ, он оплачивает коммунальные услуги и плату за проживание, что также является основанием для отказа в иске, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо Министерство имущественных отношений Самарской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором указало, что согласно сведениям из реестра имущества Самарской области спорное жилое помещение расположено в общежитии, являющемся собственностью Самарской области и находящемся на праве оперативного управления у истца. Часть 1 статьи 94 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Ответчик не состоят с образовательным учреждением в трудовых отношениях и не проходят в нем обучения.
Третье лицо Министерство образования и науки Самарской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, представило отзыв на исковое заявление, согласно которому указало, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В соответствии с ч.1 ст. 39 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» жилое помещение в общежитии предоставляется лишь нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения. Учитывая, то Ушаков Д.А. не является ни сотрудником, ни обучающимся техникума, договор найма жилого помещения в общежитии является прекращенным. В этой связи, требования техникума о выселении ответчика Министерство образования и науки Самарской области считает законными и обоснованными.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес> является собственностью Самарской области и находится в оперативном управлении ГБОУ СПО «СГИПТ», что подтверждается решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о государственной регистрации права собственности за Самарской областью от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления за Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
ГБОУ СПО «СГИПТ» как образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. был принят на должность водителя техникума с испытательным сроком <данные изъяты> месяца, этим же приказом ему предоставлена трехместная комната в общежитии № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. был уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ жене Ушакова Д.А. ФИО5 была предоставлена комната № в общежитии по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ брак между Ушаковой и Ушковым расторгнут. После расторжения брака Ушаков Д.А. стал проживать в комнате №, в которой и проживает до настоящего времени.
В силу ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Таким образом, вселение в общежитие осуществляется на основании ордера, выданного в установленном законом порядке.
Действующее жилищное законодательство также устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст.99 ч.1 ЖК РФ).
В соответствии со ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, ранее являлось федеральной собственностью, а ныне собственностью Самарской области. Министерство имущественных отношений Самарской области каких-либо решений о предоставлении Ушакову Д.А. комнаты в общежитии по адресу: <адрес>, не принимало.
В соответствии со ст. 39 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.
Суду представлены заявления нуждающихся в жилых помещениях в общежитии студентов техникума.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с п.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В настоящее время Ушаков Д.А. не является ни сотрудником ГБОУ СПО «СГИПТ», ни учащимся указанного образовательного учреждения, не состоит в трудовых отношениях с Министерством имущественных отношений Самарской области либо Министерством образования и науки Самарской области, потому с ним в силу ч.3 ст.92, ч.1 ст. 94, ст.105 ЖК РФ не может быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который в силу ч.7 ст. 100 ЖК РФ должен заключаться в письменной форме, следовательно, оснований для сохранения за Ушаковым Д.А. права пользования спорным жилым помещением не имеется.
Суд принимает во внимание, что прокуратурой Самарского района г.Самара в адрес ФГОУ СПО «СГИПТ» принесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. В ходе прокурорской проверки установлено, что из <данные изъяты> мест в общежитии <данные изъяты> места заняты посторонними гражданами, не являющимися студентами, работниками техникума. Таким образом, указанные лица, не являясь студентами техникума, проживают в общежитии без законных оснований. Вследствие предоставления большинства мест в общежитии гражданам, не имеющим на это права, нарушаются права иногородних студентов техникума на проживание в указанном общежитии.
Аналогичное представление вынесено в ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой Советского района г.Самара.
Несостоятельными являются доводы ответчика о том, что он занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, в связи с чем не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Данное утверждение основано на неправильном толковании норм закона и без учета установленных по делу обстоятельств.
В рассматриваемом случае позиция собственника имущества Министерства имущественных отношений Самарской области и истца, за которым спорное имущество закреплено на праве оперативного управления, а также Министерства образования и науки Самарской области совпадают.
Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования, поставившего вопрос об освобождении жилого помещения (ст. 304 ГК РФ). На данные требования исковая давность не распространяется. Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом (п.49 Постановления Пленума верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Доводы Ушакова Д.А. о том, что жилые помещения в общежитии предоставлены и иным лицам, не являющимся учащимися техникума, не свидетельствует само по себе о том, что статус специализированного жилого фонда – общежития образовательного учреждения утрачен.
Не свидетельствует о законности проживания Ушакова Д.А. в спорном жилом помещении факт оплаты им за жилищно-коммунальные услуги и платы за жилье. Оплата коммунальных услуг и квартирной платы за пользование спорным жилым помещением является фактическим возмещением понесенных наймодателем расходов по содержанию данного жилого помещения в связи с проживанием в этой комнате и пользованием ею.
Не могут быть приняты во внимание доводы ответчика и ссылка на положения ст.61 ГПК РФ и имеющиеся судебные решения с его участием.
Так, согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Ответчик ссылается на решение Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГОУ СПО «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» к Ушакову Д.А., ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о выселении из комнат №, № общежития расположенного по адресу: <адрес>, которым в иске было отказано.
Суд полагает, что указанное решение не может иметь преюдициального значения при рассмотрении настоящего гражданского дела, состав участников судебного разбирательства был иным. Судом достоверно установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, ранее являлось федеральной собственностью (на момент рассмотрения дела в ДД.ММ.ГГГГ году), а ныне собственностью Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Таких обстоятельств, установленных ст. 102 ЖК РФ, судом не установлено.
Ссылка ответчика на решение Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ г., которым за Ушаковым Д.А. признано право пользования общежитием, расположенным по адресу: <адрес>, также не может быть принята во внимание, поскольку, как следует из указанного решения, мотивы обращения Ушакова Д.А. в суд с иском о признании права пользования общежитием – отсутствие постоянной регистрации по месту жительства. Данным решением суда не признано и не установлено право бессрочного пользования Ушаковым Д.А. комнатой №, расположенной в студенческом общежитии по адресу: <адрес>.
Требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. в силу ст. 98 ГПК РФ являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. Требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>. также являются обоснованными, поскольку подтверждены документально, однако с учетом требований разумности, справедливости, количества судебных заседаний и сложности дела подлежат взыскании в соответствии со ст. 100 ГПК РФ частично в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Выселить Ушакова Д.А. из жилого помещения - комнаты №, расположенной в общежитии по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Ушакова Д.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Ушакова Д.А. в пользу ГБОУ СПО «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> а также расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.09.2014 г.
Судья Н.В.Сергеева
