Дата принятия: 16 сентября 2014г.
2-2119/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута
16 сентября 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Тищенковой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ревякина С.В. об оспаривании решения начальника территориального отделения в Республике Коми Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации,
установил:
Ревякин С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения начальника территориального отделения в РК ФГКУ «ЗРУЖО» от ... №... которым он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
В обоснование указал, что не смотря на наличие в собственности квартиры в ... он не утратил статус нуждающегося в улучшении жилищных условий, и не подлежал снятию с учета.
В письменном отзыве начальник территориального отделения в РК ФГКУ «ЗРУЖО» возражал против удовлетворения заявления, указав, что Ревякин С.В. намеренно ухудшил свои жилищные условия и не могу быть поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы учетного дела ..., суд приходит к следующему.
Установлено, что Ревякин С.В., начиная с ... проходил военную службу на различных должностях ВС РФ. На основании приказа МО РФ ... от ... досрочно уволен в запас ВС РФ ... по подп."а" п.2 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с организационно-штатными мероприятиями). На момент увольнения выслуга лет истца в ВС РФ составляла .... в календарном исчислении.
Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) было предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством РФ (абз.12 ч.1 ст.15 Закона "О статусе военнослужащих").
В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признавались не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пункт 1), либо являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2), либо проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3).
При этом граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст.53 ЖК РФ).
Учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов (п.26 Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2000 №80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ").
Из материалов дела следует, что решением начальника ФГУ «Воркутинская КЭЧ района» (протокол ... от ...) на основании рапорта от ... вх.№... Ревякин С.В. был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на состав семьи из 3 человек.
Вместе с тем Ревякин С.В. начиная с ... являлся собственником ... в ..., общей площадью ... кв.м. Данную квартиру истец на основании договора от ... продал Г.Е.В., о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от ... №...
Действовавший на тот момент Порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ (утв.Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 №80) предусматривал, что военнослужащие, которые в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" могут обеспечиваться жилыми помещениями по договорам социального найма, признаются нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, определенным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и указанным Федеральным законом. Для определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи указанных военнослужащих применяются учетные нормы площади жилого помещения, установленные по месту их жительства органами местного самоуправления (п.25 Порядка).
Решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 28.11.2005 №20/11-282 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Таким образом, Ревякин С.В. до совершения ... гражданско-правовой сделки по отчуждению принадлежащей ему квартиры не мог быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку являлся собственником жилого помещения, с общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы (41,4 кв.м. > 10,5 кв.м * 3 чел.).
Поскольку действия Ревякина С.В. по ухудшению своих жилищных условий носили намеренный характер (квартира была продана матери жены истца), постольку в силу ст.53 ЖК РФ он не мог быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Исходя из положений п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ и п.14 Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 №512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Нарушений процедуры вынесения решения от ... ... влекущих его отмену судом не установлено, решение принято начальником территориального отделения в РК ФГКУ «ЗРУЖО» в пределах предоставленных полномочий.
При таком положении оспариваемое решение является законным и обоснованным, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Ревякина С.В. об оспаривании решения начальника территориального отделения в Республике Коми Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ... ... – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 21 сентября 2014 года.
