Решение от 16 сентября 2014 года

Дело №2-1115/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
город Шахунья 16 сентября 2014 года
    Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,
 
    с участием представителя истца адвоката Залетиной О.Н., представителя ответчика Епифановой Н.Н.,
 
    при секретаре Брусовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухов А.П. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» о признании права на выплату ежемесячной денежной компенсации, назначении ежемесячной денежной компенсации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Петухов А.П. обратился в Шахунский районный суд с иском к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» о признании права на выплату ежемесячной денежной компенсации, назначении ежемесячной денежной компенсации, указывая, что его отец – П.в П. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ Воскресенским РВК Горьковской области во время Великой Отечественной Войны 1941 – 1945 г.г.. Находясь на фронте, П.в П.С. пропал без вести в ДД.ММ.ГГГГ года, о чем Отделом военного комиссариата Нижегородской области по Воскресенскому району выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Алфавитной книги отправленных в Советскую армию 1941 – 1945 г.г. Книга памяти том 6, стр. 407, извещения от ДД.ММ.ГГГГ После окончания войны его отец домой не вернулся, никаких известий о его местонахождении не поступало. В течение <данные изъяты> лет сведений о его отец, как о живом, нет, и те фактические обстоятельства, в которых он пребывал на фронте, вызывают предположения о его смерти. Петухов А.П. является инвалидом с детства, поэтому имеет право на получение ежемесячного пособия, установленного для детей – инвалидов военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. ДД.ММ.ГГГГ Петухов А.П. обратился с заявлением в ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» в целях назначения ему ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, в котором указано, что в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9,10 и 13 Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. №142 и Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), установленного постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 г. №481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, ежемесячная денежная компенсация и ежемесячное пособие выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы. Для назначения денежной компенсации, истцу необходимо подтвердить факт гибели (смерти) отца при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной Войны и признать право на выплату пособий как члену семьи (ребенку – инвалиду с детства), погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой отечественной войны в судебном порядке. Просит признать за ним – Петухов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, являющемуся инвалидом с детства, право на выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)». Обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» назначить и производить ему - Петухов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, выплаты ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.01.2012 года. Обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» назначить и производить ему - Петухов А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, выплату ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» с 01.11.2009 года.
 
    Истец Петухов А.П. о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие истца на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    В судебном заседании представитель истца адвокат Залетина О.Н. иск поддержала, просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения города Шахунья» (по доверенности) Епифанова Н.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления.
 
    Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В суде установлено следующее.
 
    Согласно свидетельству о рождении Петухов А.П.. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Родители: отец – П.в П. Семен., мать – Петухова К.М.
 
    Согласно справке Военного комиссариата Нижегородской области <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по учетным данным рядовой запаса П.в П. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> был призван Воскресенским РВК Горьковской области ДД.ММ.ГГГГ и направлен в 40 отдельный рабочий батальон. Пропал без вести, ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно извещению Воскресенского РВК от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий солдат П.в П. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на фронте, пропал без вести в ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Петухов А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы, инвалидом с <данные изъяты>.
 
    На основании ст. 3 п.9, 10, 11 пп.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
        Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
 
        Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
 
        дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
 
        В целях реализации положений названного Федерального закона Правительством РФ определены Правила выплаты соответствующей компенсации для случаев, когда пенсионное обеспечение осуществляется Минобороны России, МВД России, ФСБ России и Пенсионным фондом РФ.
 
        Правила устанавливают основания, перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, сроки рассмотрения документов и принятия решения, порядок пересмотра размера компенсации и прекращения ее выплаты.
 
        Пунктом 5 статьи 4 «Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Правила), указан перечень документов, предоставляемых членами семьи погибшего военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации
 
        Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
 
        Кроме того, согласно постановлению Минтруда Российской Федерации от 15.04.2003 года №17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (вместе с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 15.04.2003 года №1), причины инвалидности определяют Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.
 
        Причина инвалидности с формулировкой «инвалид с детства» определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.
 
        В соответствии с пунктом б пункта 4 Правил, копия справки, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста, поименована в перечне документов, необходимых для получения права на данную компенсационную выплату.
 
    Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Согласно п. 7 Правил выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) Ежемесячное пособие назначается с месяца, следующего за месяцем гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника), признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, либо с месяца рождения ребенка военнослужащего, родившегося после его гибели (смерти), но не ранее 1 ноября 2009 г.
 
    Судом установлено, что Петухов А.В. как инвалид с детства, как член семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в период Великой Отечественной войны, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации для членов семей военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, предусмотренной частями 9, 11, 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.01.2012 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» с 01.11.2009 г.
 
    На основании изложенного иск Петухов А.П. подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Петухов А.П. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» о признании права на выплату ежемесячной денежной компенсации, назначении ежемесячной денежной компенсации удовлетворить.
 
    Признать за Петухов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)».
 
    Обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» назначить и производить Петухов А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.01.2012 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» с 01.11.2009 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме 22.09.2014 г.
 
Судья            (подпись)            М.М. Арефьева
 
    Копия верна:
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Судья:
 
    Секретарь суда: