Решение от 16 сентября 2014 года

Дело № 2-1876/2014
 
мотивированное
 
решение суда
 
изготовлено
 
22 сентября 2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
    г.Михайловск 16 сентября 2014 года
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Евтухова Т.С.
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Казаковой Н.Н.
 
    истца Казаченко О.А.
 
    при секретаре Кузённом Н.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах Казаченко О.А. к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с соблюдением порядка и условий предоставления земельных участков, предусмотренных требованиями законодательства.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указав, что во исполнение поручений прокуратуры Ставропольского края (исх. № 21-14-2013 от 31.10.2013 года) в прокуратуре района на постоянном контроле находится вопрос исполнения законодательства в части реализации права многодетных семей на предоставления им земельных участков в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, законом Ставропольского края от 01.04.2010 года № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений».
 
    Проверкой обращения Казаченко О.А. по вопросу не обеспечения ее семьи земельным участком для индивидуального жилищного строительства установлено, что она имеет несовершеннолетних детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    09.10.2013 года Казаченко О.А. обратилась в администрацию г.Михайловска с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением соответствующих документов.
 
    Согласно статьи 1 Закона Ставропольского края №123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (с изм., внесенными Законом Ставропольского края от 11.12.2012 N 110-кз (ред. 15.02.2013 года) многодетной признается семья, проживающая на территории Ставропольского края, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), имеющих гражданство Российской Федерации. В число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, включаются дети, временно пребывающие за пределами Ставропольского края в связи с "учением в образовательных учреждениях по очной форме обучения. Статьей 3 данного закона предусмотрены меры" социальной поддержки многодетных семей, одной из которых является бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного или дачного строительства.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, одной из форм которой является предоставление соответствующих видов государственных пособий, Конституция Российской Федерации тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством.
 
    Подпунктом 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено создание условий для жилищного строительства.
 
    Во исполнение вышеуказанных норм Основного закона Российской Федерации абз. 2 ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации»).
 
    Согласно требований ст.4 Конституции РФ федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, т.е. закон субъекта Российской Федерации не должен противоречить федеральному закону и ограничивать права граждан посредством введения дополнительных условий, которые лишают гражданина права на получение социальных гарантий, установленных федеральным законом.
 
    Отношения по использованию и охране земель в Ставропольском крае (земельные отношения) в соответствии с полномочиями, отнесенными федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации, урегулированы законом Ставропольского края от 12.04.2010 года № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» (далее по тексту - Закон № 21-кз).
 
    В целях приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, граждане, имеющие трех и более детей, подают заявление о предоставлении земельного участка в аренду в орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 12.1 Закона № 21-кз).
 
    При наличии на территории муниципального образования Ставропольского края свободного земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, право предоставления, которого имеет орган местного самоуправления, данный орган местного самоуправления, в месячный срок со дня согласования выбора земельного участка с гражданином, имеющим трех и более детей, принимает решение о предоставлении ему земельного участка в аренду и информирует об этом гражданина, имеющего трех и более детей. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления: 1) на основании заявления гражданина в месячный срок со дня его поступления утверждает и выдает гражданину, имеющему трех и более детей, схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для выполнения в – отношении данного земельного участка кадастровых работ; 2) в месячный срок со дня предоставления гражданином, имеющим трех и более детей, кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении ему земельного участка в аренду.
 
    Статья 12 Закона № 21-кз с учетом изменений внесенных законом
Ставропольского края от 10.12.2012 года № 109-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» изложена в новой редакции, согласно п. 3 которой гражданам, имеющим трех и более детей и постоянно проживающим на территории Ставропольского края не менее трех лет, предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в аренду на срок сорок девять лет.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29 Устава Шпаковского муниципального района к компетенции Совета муниципального района относится осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Решением Совета Шпаковского муниципального района от 19.03.2012 года № 307 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района», полномочия Совета муниципального района по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района осуществляются Советом Шпаковского муниципального района путем передачи указанных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований Шпаковского района на основании договоров, заключаемых Советом Шпаковского муниципального района с органами местного самоуправления муниципальных образований района.
 
    Решением Совета Шпаковского муниципального района от 28.03.2014 года № 155 «О продлении действия решения Совета Шпаковского муниципального района от 19.03.2012 года № 307 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района» с учетом изменений внесенных решением Совета Шпаковского муниципального района от 24.04.2014 года № 172, продлено действие решения № 307 от 19.03.2012 года до 31.12.2014 года.
 
    30.04.2014 года между Советом Шпаковского муниципального района в лице главы Шпаковского муниципального района и администрацией МО г.Михайловска заключено дополнительное соглашение к договору о передаче полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, администрация МО г.Михайловска должна предоставить Казаченко О.А. земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду на срок 49 лет.
 
    Просит возложить обязанность на администрацию муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края предоставить Казаченко Оксане Анатольевне земельный участок для индивидуального жилищного строительства с соблюдением порядка и условий предоставления земельных участков, предусмотренных требованиями законодательства (л.д. 3-4, 60-61).
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Казакова Н.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила суд возложить обязанность на администрацию МО г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края предоставить Казаченко О.А. земельный участок для индивидуального жилищного строительства с соблюдением порядка и условий предоставления земельных участков, предусмотренных требованиями законодательства.
 
    В судебном заседании истец Казаченко О.А. заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что у нее многодетная семья, на иждивении находится пятеро детей, в связи с чем, по закону, как многодетной семье, ей положен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Просит суд возложить обязанность на администрацию МО г.Михайловска предоставить ей земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
 
    Представитель ответчика администрации МО г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщили. Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
 
    Согласно представленного отзыва, возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку выделение земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется в соответствии с Порядком постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков на территории муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, утвержденного решением Думы г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 28.03.2013 года № 177 «Об утверждении Порядка постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков на территории муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края» (далее по тексту - Порядок).
 
    В соответствии с Порядком граждане, имеющие трех и более детей и постоянно проживающие на территории Ставропольского края не менее трех лет, подают заявление о предоставлении земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства в аренду на 49 лет по месту жительства в администрацию муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
 
    Земельные участки предоставляются в аренду гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке очередности с учетом даты и времени поступления их заявлений.
 
    Предоставление земельных участков с нарушением очередности невозможно в силу Закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-КЗ «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений».
 
    Согласно списку очередников Казаченко О.А. состоит в очереди на получение земельного участка под порядковым номером №.
 
    Администрацией МО г.Михайловска соблюдается Порядок постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков на территории муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
 
    Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов. Федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Конституции (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как установлено в судебном заседании ФИО1 имеет несовершеннолетних детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12-16).
 
    В соответствии с Законом Ставропольского края от 12.04.2010 года № 21-КЗ «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» следует, что в целях приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, граждане, имеющие трех и более детей, подают заявление о предоставлении земельного участка в аренду в орган местного самоуправления.
 
    09.10.2013 года Казаченко О.А. обратилась в администрацию МО г.Михайловска с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д. 6).
 
    Как следует из ответа администрации МО г.Михайловска от 15.10.2013 года на заявление Казаченко О.А., ее вопрос о предоставлении ей земельного участка будет решен при наличии свободных сформированных земельных участков, поставленных на кадастровый учет (л.д. 17).
 
    Администрацией МО г.Михайловска до настоящего времени ей не предоставлен земельный участок, в связи с чем, Казаченко О.А. обратилась в прокуратуру Шпаковского района Ставропольского края с заявлением об обращении в суд в ее интересах с иском о предоставлении ее многодетной семье земельного участка о проверке законодательства в части реализации права многодетных семей на предоставление им земельных участков в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, законом Ставропольского края (л.д. 5).
 
    Не согласившись с действиями администрации МО г.Михайловска прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах Казаченко О.А. о возложении обязанности на администрацию МО г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края предоставить Казаченко О.А. земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
 
    В соответствии с Законом Ставропольского края от 12.04.2010 года № 21-КЗ «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» следует, что в целях приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, граждане, имеющие трех и более детей, подают заявление о предоставлении земельного участка в аренду в орган местного самоуправления.
 
    Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края №.123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетной признается семья, проживающая на территории Ставропольского края, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), имеющих гражданство Российской Федерации. В число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, включаются дети, временно пребывающие за пределами Ставропольского края в связи с обучением в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
 
    Статьей 3 данного закона предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей, одной из которых является бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного или дачного строительства.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, одной из форм которой является предоставление соответствующих видов государственных пособий, Конституция Российской Федерации тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством.
 
    Подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено создание условий для жилищного строительства.
 
    Во исполнение вышеуказанных норм Основного закона Российской Федерации абз. 2 ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 14.06.2011 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации»).
 
    Согласно требованиям ст. 4 Конституции РФ федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, т.е. закон субъекта Российской Федерации не должен противоречить федеральному закону и ограничивать права граждан посредством введения дополнительных условий, которые лишают гражданина права на получение социальных гарантий, установленных федеральным законом.
 
    Отношения по использованию и охране земель в Ставропольском крае (земельные отношения) в соответствии с полномочиями, отнесенными федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации, урегулированы законом Ставропольского края от 12.04.2010 года № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» (далее по тексту - Закон № 21-кз).
 
    В целях приобретения в аренду земельного участка один из родителей в многодетной семье подает заявление о предоставлении земельного участка в аренду в орган местного самоуправления по месту жительства (ч. 5 ст. 12.1 Закона № 21-кз, в редакции Закона Ставропольского края от 11.03.2014 года № 17-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений»).
 
    При наличии на территории муниципального образования Ставропольского края свободного земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, право предоставления, которого имеет орган местного самоуправления, данный орган местного самоуправления в месячный срок со дня согласования выбора земельного участка с гражданином, имеющим трех и более детей, принимает решение о предоставлении ему земельного участка в аренду и информирует об этом гражданина, имеющего трех и более детей. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления: 1) на основании заявления гражданина в месячный срок со дня его поступления утверждает и выдает гражданину, имеющему трех и более детей, схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для выполнения в отношении данного земельного участка кадастровых работ; 2) в месячный срок со дня предоставления гражданином, имеющим трех и более детей, кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении ему земельного участка в аренду.
 
    Согласно ч. 4 ст. 12.1 Закона № 21-кз (в ред. Закона Ставропольского края от 11.03.2014 года № 17-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений») гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории Ставропольского края не менее трех лет, не имеющим в аренде земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок предоставляется для указанных целей в аренду на срок 49 лет.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29 Устава Шпаковского муниципального района к компетенции Совета муниципального района относится осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Решением Совета Шпаковского муниципального района от 19.03.2012 года № 307 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края», полномочия Совета Шпаковского муниципального района по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории осуществляется Советом Шпаковского муниципального района путем передачи указанных полномочий органами местного самоуправления МО Шпаковского района на основании договоров, заключенных Советом Шпаковского муниципального района с органами местного самоуправления муниципальных образований района.
 
    Решением Совета Шпаковского муниципального района от 28.03.2014 года № 155 «О продлении действия решения Совета Шпаковского муниципального района от 19.03.2012 года № 307 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района» с учетом изменений, внесенных решением Совета Шпаковского муниципального района от 24.04.2014 года № 172, продлено действие решения № 307 от 19.03.2012 года до 31 декабря 2014 года (л.д. 63-64).
 
    Решением Совета Шпаковского муниципального района от 24.04.2014 года № 172 «О внесении изменений в решение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 155 «О продлении действия решения Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 19 марта 2012 года № 307 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района Ставропольского края» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района Ставропольского края переданы муниципальным образованиям поселений Шпаковского района Ставропольского края (л.д. 73).
 
    В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Исследовав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о незаконности действий администрации МО г.Михайловска, выраженных в не обеспечении семьи Казаченко О.А. земельным участком для индивидуального жилищного строительства, поскольку полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы в ведение администрации МО г.Михайловска. В связи с чем, требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края о возложении обязанности на администрацию МО г.Михайловска по предоставлению земельного участка Казаченко О.А. под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с нормами предоставления земельных участков на территории г.Михайловска являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Доводы администрации МО г.Михайловска о том, что в случае удовлетворения требований прокурора о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства Казаченко О.А. во внеочередном порядке будут нарушены права других очередников из многодетных семей суд, считает не состоятельными, поскольку прокурором заявлены требования о предоставлении земельного участка Казаченко О.А. для индивидуального жилищного строительства с соблюдением порядка и условий предоставления земельных участков, предусмотренных требованиями законодательства.
 
    Таким образом, суд считает необходимым обязать администрацию МО г.Михайловска устранить допущенные нарушения действующего законодательства и предоставить Казаченко О.А. земельный участок для индивидуального жилищного строительства с соблюдением порядка и условий предоставления земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах Казаченко О.А. к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с соблюдением порядка и условий предоставления земельных участков, предусмотренных требованиями законодательства – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края предоставить Казаченко О.А. земельный участок для индивидуального жилищного строительства с соблюдением порядка и условий предоставления земельных участков, предусмотренных требованиями законодательства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Евтухова Т.С.