Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-285/2014
Определение
16 сентября 2014 года г. Старая Купавна
Мировой судья судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 148 Ногинского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В материалах дела представлена доверенность № 35-2014 от 11.09.2014 года на имя «К» для представления интересов администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» в Госадмтехнадзоре Московской области и Ногинской городской прокуратуре при производстве по делу об административном правонарушении ( л.д.9).
В протоколе об административном правонарушении № 12/1052/36/1 от 12.09.2014 года «К» были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ9 л.д.10).
В соответствии с ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Так же в протоколе об административном правонарушении указан в качестве свидетеля «С», которому разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а так же он предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст.37-308 УК РФ( л.д.10).
Вместе с тем производство по делам об административных правонарушениях регламентировано разделом разделе1V КоАП РФ.
В соответствии с ст.29.4 п.1 п.п.4 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку указанные недостатки не могут быть устранены в ходе судебного заседания, то материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, подлежат возвращению в Главное управление государственного технического надзора Московской области, территориальное управление №2, территориальный отдел № 12.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
Определил:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в Главное управление государственного технического надзора Московской области, территориальное управление №2, территориальный отдел № 12.
Мировой судья С.Е. Ермакова.
