Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 2-1963/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2014 г. г.Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,
при секретаре Клевцовой О.В.,
с участием
представителя истцов Попова В.В., Поповой О.А., Попова А.В. Михайловой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова В. В., Поповой О.А., Попова А. В., Поповой Е. В. к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Попов В.В., Попова О.А., Попов А.В., Попова Е.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение - <адрес> в порядке приватизации. Заявленные требования мотивировали следующим. Указанное жилое помещение предоставлено Попову В.В. на основании ордера № от №. с учетом членов его семьи. Истцы Поповы проживают в указанном жилом помещении, выполняя все обязанности нанимателей в полном объеме.
Считает, что отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемлением права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ФГКУ «Восточное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье».
В судебное заседание истцы Попов В.В., Попова О.А., Попов А.В., Попова Е.В. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, представили заявления, в соответствии с которыми заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель Попова В.В., Поповой О.А., Попова А.В., Поповой Е.В. Михайлова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ФГКУ «Дальневосточного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ» Семенов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Согласно представленному отзыву ФГКУ «Дальневосточного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ» не является правообладателем указанного жилого помещения, в связи с чем учреждение необоснованно привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истец в администрацию Хабаровского района Хабаровского края с требованием о приватизации не обращался, чем нарушил порядок приватизации жилого помещения. В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения законных прав истцов.
Кроме того, жилое помещение, предоставленное Попову В.В. и членом его семьи является служебным и сведений о том, что решением Министерства обороны РФ указанное жилое помещение исключено из числа служебных, в материалах дела не имеется. Таким образом, спорное жилое помещение относится к категории служебного жилого помещения и не подлежит приватизации.
В судебное заседание представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Согласно представленного отзыва заявленные исковые требования не признает, считает что администрация Хабаровского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края не является собственником спорной квартиры и не была принята в муниципальную собственность.
В обосновании указанных доводов указал, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.01.2014г. исковые требования Министерства обороны РФ к администрации Хабаровского муниципального района об обязании принять объекты недвижимого имущества - 704 квартиры, расположенные в домах №№ 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 по ул.ДОС в <адрес> в муниципальную собственность, оставлены без удовлетворения.
Постановлением ФАС Дальневосточного округа № Ф03-1926/2014 от 17.06.2014г. решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.01.2014г., постановление Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-1197/2014 от 02.04.2014г. оставлено без изменения.
Представитель ФГКУ «Восточного регионального управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований Попова В.В., Поповой О.А., Попова А.В., Поповой Е.В. просил отказать. Считает, что учреждение необоснованно привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований Попова В.В., Поповой О.А., Попова А.В. просил отказать и рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с представленным отзывом считает, что истец ошибочно полагал, что спорное жилое помещение передано в собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края и администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края является надлежащим ответчиком. Истцы с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в Министерство обороны не обращались. Более того, истцом не представлены документы, подтверждающие наличие оснований для получения жилья от Министерства обороны РФ по договору социального найма, либо в собственность, а также документы, подтверждающие наличие связи с Министерством обороны РФ.
ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ согласно приказу МО РФ № 1280 от 30.10.2010 г., а также положений Устава ФГКУ не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а осуществляет учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем, а также заключает договоры социального найма по доверенности, выданной Министром обороны РФ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседания участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.
Квартира № в ДОС № в <адрес>, Хабаровского района Хабаровского края предоставлена истцу Попопу В.В. в период прохождения им воинской службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом членов ее семьи - супруги Поповой О.А., сына Попова А.В., дочери Поповой Е.В.
Супруга истца Попова В.В. Попова О.А, и дети Попов А.В., Попова Е.В. на основании статьи 53 действующего на момент вселения в жилое помещения Жилищного кодекса РСФСР также приобрели равное с нанимателем жилого помещения право пользования жилым помещением.
Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы наниматель жилого помещения Попов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ., супруга нанимателя Попова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ., сын Попов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ., дочь Попова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время истец и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают в вышеназванном жилом помещении, на имя Попова В.В. открыт лицевой счет, жилищно-коммунальные услуги оплачиваются своевременно, что подтверждается поквартирной карточкой, лицевым счетом квартиросъемщика № №.
Право пользования истцами данным жилым помещением никем не оспаривалось и не оспаривается.
Как установлено материалами дела, на момент предоставления жилого помещения, Попов В.В. являлся военнослужащим. В настоящее время Попов В.В. уволен с военной службы на основании приказа ГК СВ № от ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. № 1470-р закрытый военный городок Гаровка-2 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 г. «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности».
При таких обстоятельствах Попов В.В., Попова О.А., Попов А.В., Попова Е.В. занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма.
В соответствии со ст. ст. 2,7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статье 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 25-П от 03 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановлении от 24 октября 2000 года № 13-П, определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года № 229-0, от 02 ноября 2000 года № 220-О, от 03 июля 2007 года № 455-0-0 определение законодателем круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации указано, что, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения, отраженным в соответствующих решениях о предоставлении жилья.
Жилое помещение, занимаемое истцом, не относится к числу помещений, не подлежащих приватизации. Каких-либо оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, перечисленных в ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», не установлено.
По сообщению КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, уведомления Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № №, право собственности на <адрес>, Хабаровского района Хабаровского края, д.19, не зарегистрировано.
Согласно выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № №, от ДД.ММ.ГГГГ. № Попов В.В. и Попова О.А имеют в собственности земельный участок, расположенный в <адрес>, Лит. № и квартиру, расположенную в <адрес>. Вместе с тем, наличие наличие недвижимого имущества не может препятствовать приватизации истцами спорного жилого помещения, поскольку в ФЗ РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не содержится ограничений или запрета на приватизацию в случае приобретения за свой счет иного жилого помещения.
Истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № №, и в настоящее время имеют право на приватизацию жилого помещения, и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность спорного жилого помещения.
Согласно сообщению ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ сведения о признании нуждающимся, об обеспечении Попова В.В. жилыми помещениями отсутствуют, Попов В.В. также не числится в списках граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат.
Следовательно, им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Попова В. В., Поповой О.А., Попова А. В., Поповой Е. В. к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Поповым В. В., Поповой О.А., Поповым А. В., Поповой Е. В. в порядке приватизации право собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца после его принятия в окончательной форме.
Судья М.Ю. Кузьминов
