Решение от 16 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 сентября 2014 года        г.Самара
 
    Кировский районный суд г.Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.
 
    при секретаре Мамкеевой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4261/2014 по исковому заявлению С.В.А. к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу <данные изъяты>, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец С.В.А. обратился в суд с иском к ПГКС <данные изъяты>о признании за ним права собственности на гараж площадью 42,3 кв.м по адресу: <адрес>.
 
    Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Самара, в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
 
    В последующем исковые требования были уточнены, истец просит суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект - гараж №, общей площадью 42,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истец С.В.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
 
    Представитель истца С.В.А. - К.Р.В., действующая на основании доверенности (л.д. 5), в судебном заседании исковые требования с учётом уточнения поддержала, пояснив суду, что С.В.А. является членом ПГСК <данные изъяты>, который был создан *** году на основании Постановления №680 Администрации Кировского района от *** года. На основании указанного постановления ПГСК <данные изъяты> выдано свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ. На основании Постановления № от *** Главы г.Самары Л.Г.С. ПГСК <данные изъяты> предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> га и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по ул.Товарной в Кировском районе. Согласно указанному постановлению началось строительство гаражей на основе паевых взносов. В указанном постановлении Комитету управления имуществом г.Самары было рекомендовано заключить договор аренды земельного участка с землепользователем. Инспекцией государственного архитектурного строительного надзора Департамента строительства и архитектуры г.Самары было выдано *** разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №. *** был заключен договор аренды земельного участка № сроком на 1 год, поэтому регистрация договора аренды земельного участка не была произведена. К договору аренды земельного участка № были приложен расчёт арендной платы. ПГСК <данные изъяты> оплачивает арендные платежи, арендная плата оплачена до конца 2014 года. В связи с чем, договор аренды земельного участка, считается действующим. Также указывает на тот факт, что договор является действующим, и решение суда от *** по гражданскому делу № по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области к ПГСК <данные изъяты> о взыскании арендной платы в виде неосновательного обогащения. Паевой взнос истцом оплачен полностью, в связи с чем, он приобрёл право на гараж № по указанному адресу. Согласно техническому паспорту площадь гаража составляет 42,3 кв.м. В 2001 году Администрацией г.Самары ПГСК <данные изъяты> выдан паспорт земельного участка для проектирования двухэтажной гаража-стоянки. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по устройству гаража № в ПГСК <данные изъяты> соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приёмке работ СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению. Размещение гаража на территории ПГСК <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не приводит к нарушению требований СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а также СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Установлено соответствие объёмно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Произведена геодезическая съёмка всего земельного участка под гаражным массивом. Его площадь составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует Постановлению № от *** года. Границы земельного участка ПГСК <данные изъяты> согласованы *** года. Однако вне судебного порядка истец зарегистрировать право собственности на гараж не может. Просила суд исковые требования с учётом уточнения удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации городского округа Самара К.Е.В., действующая на основании доверенности (л.д. 113), в судебном заседании уточнённый иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск (л.д. 125-128), который поддержала, просила в удовлетворении иска с учётом уточнения отказать.
 
    Представитель ответчика ПГСК <данные изъяты> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, суду предоставлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 114).
 
    Представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 119), суду предоставлен письменный отзыв на иск (л.д. 103-109), в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 120, 121, 122), отзывы на иск не предоставлены.
 
    Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
 
    Судом установлено, что на основании Постановления № от *** (л.д. 41) зарегистрирован Потребительский гаражно-строительный кооператив <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ПГСК <данные изъяты> (л.д. 38).
 
    Из Устава ПГСК <данные изъяты> видно, что основной целью организации гаражно-строительного кооператива <данные изъяты> по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки для индивидуальных владельцев автомобилей является удовлетворение членов кооператива боксами-гаражами для личных автомобилей, путём строительства гаража-стоянки на средства членов кооператива, а также последующей эксплуатации и управления этой кооперативной стоянкой (л.д. 84-92).
 
    Постановлением Главы города Самары № от *** (л.д. 15) ПГСК <данные изъяты> предоставлен в <адрес> в аренду сроком на 1 год без права выкупа в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га согласно прилагаемой схеме и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.
 
    Управлению главного архитектора Департамента строительства и архитектуры администрации города постановлено: выдать землепользователю акт об отводе границ земельного участка; подготовить и выдать застройщику архитектурно-планировочное задание на разработку проекта; после согласования проектно-сметной документации в установленном порядке произвести разбивку на местности красных линий, осей зданий, сооружений и трасс инженерных коммуникаций.
 
    Комитету по управлением имуществом г.Самары постановлено заключить с землепользователем договор аренды земельного участка.
 
    Проектирование двухэтажных гаражей по <адрес> с водоотводом поверхностных стоков в существующий дождевой коллектор Д-600 мм по <адрес> согласовано с МУП <данные изъяты>, что подтверждается письмом от *** исх. №.
 
    *** по заказу ПГСК <данные изъяты> Департаментом строительства и архитектуры Управления главного архитектора выдано архитектурно-планировочное задание № на разработку проекта двухэтажных гаражей-стоянок.
 
    Согласно акту № об отводе границ участка *** (л.д. 12), на основании Постановления Администрации г.Самары от *** № представителем геодезической службы Департамента строительства и архитектуры Управления Главного архитектора отведён ПГСК <данные изъяты> земельный участок <данные изъяты> га в аренду на 1 год для проектирования и строительства двухэтажных гаражей без выкупа в собственность. Участок находится в <адрес>.
 
    Администрацией г.Самары выдан Паспорт земельного участка для проектирования двухэтажных гаражей-стоянок в <адрес> (л.д. 36).
 
    *** Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора департамента строительства и архитектуры г.Самары ПГСК <данные изъяты> выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №102, а именно на выполнение подготовительных работ по строительству двухэтажных гаражей-стоянок по <адрес> (л.д. 42).
 
    *** между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и ПГСК <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ПГСК <данные изъяты> передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> под проектирование и строительство гаражей. Срок действия договора с *** по *** (л.д. 16-24).
 
    Согласно дополнительному соглашению к договору аренды от *** №, заключенному между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и ПГСК <данные изъяты> *** (л.д. 24), действие договора аренды от *** № возобновлено с *** года. Внесены изменения в оплату за аренду земельного участка по договору от *** № в соответствии с Постановлением Главы г.Самары от *** № и в п.3.2. договора аренды от *** №, а именно, читать п.3.2. в следующей редакции: «Срок действия договора истекает *** года.».
 
    Согласно ответу на запрос суда Министерства строительства Самарской области от *** за №, между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и ПГСК <данные изъяты> заключен договор аренды от *** № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный под проектирование и строительство гаражей-стоянок, расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия настоящего договора определён с *** по *** год. Учитывая, что договор аренды заключен на срок менее одного года, государственная регистрация в соответствии с действующим законодательством не требуется. Земельный участок был передан арендатору по Акту приёма-передачи. Заявления с требованием о досрочном расторжении договора аренды земельного участка в установленном порядке от арендатора не поступало. В настоящее время договор аренды не расторгнут, не прекращён и является действующим (л.д. 43).
 
    Границы земельного участка занимаемого ПГСК <данные изъяты> согласованы, что подтверждается актом согласования границ земельного участка к документам на межевание, подготовленным по заявке № от *** года.
 
    Согласно схеме размещения объекта «гаражи-стоянки потребительского кооператива <данные изъяты>, площадь земельного участка, составляет <данные изъяты> кв.м (л.д. 13-14, 25). Гараж истца находится в границах земельного участка, отведённого под строительство гаражей (л.д. 69).
 
    Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от *** следует, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории, относящейся к зоне среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Разрешённые виды использования установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Ограничений в использовании объекта не имеется, к территории общего пользования не относится (л.д. 112).
 
    Истец является членом ПГСК <данные изъяты>, ему принадлежит гараж № по адресу: <адрес>, паевой взнос выплачен в полном объёме *** года, что подтверждается справкой ПГСК <данные изъяты> (л.д. 26).
 
    ПГСК <данные изъяты> является действующим юридическим лицом. Договор аренды земельного участка, предоставленного под застройку гаражами является действующим.
 
    Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на *** года, гараж № имеет общую площадь 42,3 кв.м. и входит в состав ПГСК <данные изъяты> (л.д. 6-11).
 
    Из заключения по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения - гаража по адресу: <адрес>, на возможность его эксплуатации после строительства, выполненного ЗАО <данные изъяты> в 2014 году, следует, что строительство гаража и его размещение соответствует действующим нормам проектирования и градостроительным нормам: СП 113.13330.2011 «Стоянки автомобилей», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка населённых пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (л.д. 52-61).
 
    Экспертным заключением № от *** года, проведённым Самарским филиалом негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности», установлено соответствие объёмно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Гараж № по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 62-66).
 
    Из экспертного заключения от *** года, выполненного ООО <данные изъяты>, следует, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального Закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам» (л.д. 67-68).
 
    Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
 
    Гараж № в составе ПГСК <данные изъяты> возведён на основании необходимых разрешительных документов, на земельном участке в установленном законом порядке, отведённом для строительства гаражей в ГСК. По причине отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в настоящее время невозможна во внесудебном порядке регистрация права собственности истца на принадлежащий истцу гараж.
 
    Объект недвижимого имущества - гараж № является незавершённым строительством объектом, так как не сдан в эксплуатацию.
 
    В ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации прав на недвижимое имущество - гараж № площадью 42,3 кв.м в ПГСК <данные изъяты> по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, предоставленной Управлением Росреестра по Самарской области (л.д. 78).
 
    Принимая во внимание, что истец член ПГСК <данные изъяты>, в полном объёме оплатил паевой взнос, гараж № расположен в границах земельного участка, отведённого для этих целей, соответствует строительным, противопожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования С.В.А. к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу <данные изъяты>, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж удовлетворить.
 
    Признать за С.В.А., *** года рождения, право собственности на незавершённый объект строительства - гараж №, общей площадью 42,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.
 
    Председательствующий: Т.Ю. Башмакова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2014 года.