Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Приволжский районный суд <адрес>
в составе:
судьи Калякиной Е.В.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, -
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась с заявлением в суд к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда в <адрес> на незаконность и об отмене решения комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда в <адрес> и включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истица, поддержала свои требования, мотивируя их тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда ей отказано из-за отсутствия требуемого льготного стажа.
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № фактически, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ подтверждено <данные изъяты> (работа с вредными условиями), при этом ей необоснованно не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.,периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ,хотя в указанные выше периоды времени, она работала в должности рентгенолаборанта Приволжской ЦРБ, в периоды прохождения курсов повышения квалификации ей выплачивалась среднемесячная заработная плата, государственным медицинским учреждением оплачивались все расходы по командировке, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, что даёт ей право на включение периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Поэтому считает отказ в назначении пенсии неправомерным, просит признать незаконным решение пенсионного органа, обязав ответчика зачесть вышеуказанные периоды работы в льготный стаж и обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. с момента обращения с заявлением.
Представительответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ФИО4 с требованиями истицы не согласились, по той причине, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно предоставленным документам подтверждено фактически <данные изъяты> (работа в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом ФИО1).
В специальный стаж обоснованно не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с
ДД.ММ.ГГГГ.,поскольку заявителем не подтверждено выполнение постоянно в течении полного рабочего дня работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ.
Поэтому из-за отсутствия требуемого специального стажа в удовлетворении иска просит отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым признать требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено судом и это следует из материалов дела, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7), ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого льготного стажа не менее 7 лет 6 месяцев.
По мнению ответчика, льготный стаж истицы на дату обращения составил <данные изъяты>.
Пенсионный орган не засчитал истице в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6 – протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. №).
Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, с вышеуказанным решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> согласиться, не может.
Так, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173 –ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В ходе судебного заседания наличие необходимого страхового стажа пенсионным органом не оспаривался.
Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 1).
В разделе XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 названы рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (код позиции 12300000-24577).
Из копии трудовой книжки (л.д. 8 и оборотная сторона) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № пункт 3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на должность рентгенолаборанта в рентгенологический ФИО1 поликлиники, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Рентгенология».
В должности рентгенолаборанта Приволжской ЦРБ истица работает по настоящее время.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении работника в командировку» следует, что ФИО2, рентгенолаборант рентгенологического ФИО1, с целью специализации, за счёт средств муниципального бюджета, ДД.ММ.ГГГГ. сроком на <данные изъяты> календарных дней, направлялась в командировку в <адрес> (л.д. 9), согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. «О направлении работника в командировку» следует, что ФИО2, рентгенолаборант рентгенологического ФИО1, с целью повышения квалификации, за счёт средств муниципального бюджета, ДД.ММ.ГГГГ. сроком на <данные изъяты> календарных дня, направлялась в командировку в <адрес> (л.д. 10).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда следует, что ФИО2 работала полный рабочий день в Приволжской ЦРБ в должности рентгенолаборанта с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3, по настоящее время. За исключением следующих периодов: курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из этого, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами их работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что в период прохождения курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ за истицей сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, необходимые для исчисления страхового стажа.
Сведений о том, что работа истицы была по совместительству либо на неполную ставку не имеется, напротив, как указывалось выше, работодатель
характеризует её работу как дающую право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Довод представителя ответчика о том, что документально не подтверждается факт работы истицы в спорные периоды в должности рентгенолаборанта, постоянно в течении полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, суд отклоняет как несостоятельный, поскольку справкой работодателя, уточняющей льготный характер работы (выданной на основании: лицевых счетов за 2007-08-09-10-11-12-13-14 года, штатное расписание за 2007-08-09-10-11-12-13-14 года, карточка Ф-Т2, книга приказов за 2007-08-09-10-11-12-13-14 года) подтверждается, что истица работала в указанной должности полный рабочий день и получала заработную плату за работу в должности рентгенолаборанта.
Суд, соответственно признаёт решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2 не обоснованным, в части отказа включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов когда предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы), в стаж работы истицы на работах с вредными условиями труда.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Данным судебным решением подтверждён факт наличия у ФИО2 необходимого для назначения пенсии специального и страхового стажа.
При таких обстоятельствах, пенсия подлежит назначению со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.,что не оспаривалось сторонами при рассмотрении данного дела.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.
Решение комиссии по назначению пенсий ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии по старости изменить в части отказа включения в стаж периоды работы ФИО2 на работах с вредными условиями труда, а именно:
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы ФИО2 на работах с вредными условиями труда периоды нахождения на
курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию в связи с её работой на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальных исковых требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья: /подпись/ Е.В. Калякина
Копия верна: Е.В. Калякина
Справка:
Решение вступило в законную
силу ДД.ММ.ГГГГ Е.В. Калякина
