Решение от 16 сентября 2014 года

Дело № 2-2208/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 сентября 2014 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего Нечепуренко Д.В.,
 
    при секретаре Шумиловой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Черных А.М. и Черных О.Г. к администрации Октябрьского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Черных А.М. и Черных О.Г. обратились в суд с иском к администрации Октябрьского района г.Томска, в котором просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ... в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 62,4 кв.м, жилой – 43,9 кв.м, в соответствии с техническим планом помещения по состоянию на 26.07.2010.
 
    В обоснование заявленного требования указано, что собственниками трехкомнатной квартиры общей площадью 62,4 кв.м, жилой – 43,9 кв.м, расположенной по адресу: ... являются истцы. В данном жилом помещении проведена самовольная перепланировка (переустройство).
 
    Истцы Черных А.М. и Черных О.Г., будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, представили заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Томска – Белова М.Н., будучи извещенной надлежащим образом о времени месте рассмотрения настоящего гражданского дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя администрации Октябрьского района г.Томска, также в представленном отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям в нем изложенным.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
 
    Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права серии 70АА № 039676 от 27.06.2005 следует, Черных А.М. и Черных О.Г. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ...
 
    Установлено, что истцами самовольно без согласия органов местного самоуправления была произведена перепланировка принадлежащего им жилого помещения, а именно: в помещении № 1 (коридор), № 2 (ванная), № 3 (кухня) выполнен демонтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм; в помещении № 4 (комната) выполнен демонтаж самонесущих деревянных конструкций встроенного шкафа; между помещениями № 1 (коридор) и № 3 (кухня), № 3 и № 4 (комната), № 1 (коридор) и № 4 (комната) выполнен монтаж перегородок из ГВЛ толщиной 100 мм по каркасу из металлических профилей, в том числе с дверными проемами; между помещениями № 1 (коридор) и № 2 (ванная) выполнена кирпичная перегородка толщиной 120 мм с дверным проемом; в помещении ванной дополнительно выполнена гидроизоляция пола.
 
    В результате перепланировки и переустройства площадь помещений квартиры изменилась.
 
    Из выписки № 69:401/2004-21470 из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Томску от 02.07.2004 следует, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: ..., до перепланировки составляла 62,8 кв.м, жилая площадь – 47,1 кв.м.
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения составленному Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 29.06.2010 после перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 62,4 кв.м, в том числе: жилая – 43,9 кв.м, вспомогательная – 18,5 кв.м.
 
    Доводы стороны ответчика о том, что в результате перепланировки истцами была увеличена площадь кухни за счет площади жилой комнаты, соответственно под частью кухни истцов расположена комната четвертого этажа, что является нарушением требований п. 24 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, которым должно отвечать жилое помещение, судом не принимаются исходя из следующего.
 
    В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК РФ само по себе нарушение строительных правил при проведении перепланировки не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Указанная норма применяется с учетом Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» которым регулируются вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда.
 
    Раздел 1 Правил - основные положения, содержит пункты 1.7.1 1.7.2 прямо регулирующие условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.
 
    Согласно п. 1.7.1 Правил, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
 
    Согласно заключению Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 11.08.2010 объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: ... при выполнении строительных работ увеличения эксплуатационных нагрузок на несущие конструкции стен и междуэтажных перекрытий не допущено, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций не нарушена, следовательно, выполненная перепланировка (переустройство) в обследуемых помещениях не оказала негативного воздействия на техническое состояние и эксплуатационную безопасность здания.
 
    В соответствии с экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке внутриквартирных помещений ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» от 29.07.2014 № 180-Э, проведенная перепланировка в квартире ... соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
 
    Экспертным заключением по перепланировке (переустройству) Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от 27.10.2010 № 339 установлено, что проведенная перепланировка и переустройство жилых помещений, расположенных по адресу: ... не противоречит санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    При этом в данном заключение указано, что в результате перепланировки под частью расширенной кухни расположена комната четвертого этажа, что не соответствует ст. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).
 
    Однако, как следует из технического паспорта томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 29.06.2010, над комнатой квартиры, расположенной на четвертом этаже, на месте расположения части кухни истцов отсутствуют инженерные или сантехнические приборы, кроме того, перегородка, разделявшая кухню и комнату была смещена в сторону комнаты на незначительное расстояние, что не повлекло существенных изменений кухни и комнаты, равно как и расположения помещений в квартире. Переустройство жилого помещения, в смысле ст.25 ЖК РФ, т.е установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования не осуществлялось.
 
    Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, о том, что, в связи с проведением перепланировки в указанной квартире нарушаются чьи-либо права и законные интересы, либо это создает угрозу жизни или здоровью граждан.
 
    Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание, что выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ... не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций соответствует строительным нормам и правилам, суд считает возможным исковые требования Черных А.М. и Черных О.Г. к администрации Октябрьского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», составленным по состоянию на 29.06.2010 удовлетворить.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
    иск Черных А.М., Черных О.Г. к администрации Октябрьского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
 
    Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии квартиру ... общей площадью 62,40 кв.м, в том числе жилой площадью 43,90 кв.м, в соответствии с техническим паспортом, составленным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 29.06.2010 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья Д.В. Нечепуренко
 
    Мотивированное решение составлено 16.09.2014.