Дата принятия: 16 сентября 2014г.
дело № 2-1362/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 16 сентября 2014 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Салбукова К.В.,
при секретареДумновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Первичной профсоюзной организации МУП «ЭкоГрад» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что 02ноября 2011 года Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о внесении изменений в учредительные документы на основании решения о государственной регистрации принятого Управлением Министерства юстиции по Забайкальскому краю от 25.10.2011г. №, внесено новое полное наименование организации: Первичная профсоюзная организация МУП «ЭкоГрад», с присвоением основного государственного регистрационного номера №.
Зарегистрированный адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации: <адрес>. Руководитель Организации (Председатель) – Гринчик А.В..
Истцом установлено, что Организация нарушила законодательство Российской Федерации, в части непредставления сведений подлежащих обязательному представлению, в связи с чем, Управление Министерства юстиции РФ по Забайкальскому краю просит признать Первичной профсоюзной организации МУП «ЭкоГрад» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, от представителя по доверенности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю Слепченковой А.В. поступило письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание ответчик – Первичная профсоюзная организация МУП «ЭкоГрад» своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, судприходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах», профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Согласно ст. 3 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ (в последующих редакциях) граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
В силу ст. 5 указанного Федерального закона под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
На основании ст. 7 указанного Федерального закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.
В силу ст. 29 указанного Федерального закона общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что ответчик зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации Организации с присвоением основного государственного регистрационного номера №.
В нарушение части первой ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" ответчик в 2012, 2013, 2014 г.г. не предоставляет сведения определенные законодательством.
В частности, ответчиком не были представлены сведения о продолжении своей деятельности в 2013, 2014 г.г., не были представлены запрашиваемые истцом документы, связанные с ликвидацией Организации в 2012, 2013г.г.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 38 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ, в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.
Таким образом, в случае выявления нарушения общественными объединениями законодательства Российской Федерации, орган принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, может вынести предупреждение с целью устранения выявленных нарушений.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о предоставлении необходимой информации, однако, ответ получен не был.
При таком положении, учитывая, что вынесение предупреждения не является обязательной досудебной процедурой, а также, принимая во внимание установленные судом факты неоднократного непредставления общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных законом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию МУП «ЭкоГрад» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.
Судья: Салбуков К.В.
