Решение от 16 сентября 2014 года

Дело № 2-470/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 сентября 2014 года г.Болгар РТ
 
    Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,
 
    при секретаре Г.З. Зигангировой,
 
    с участием заместителя прокурора <адрес> района РТ Ф.Ф. Гайсина,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в <адрес> в интересах Российской Федерации к Муртазину И.И. о признании действий незаконными и возложении обязанности прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в интернет-кафе, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, остановка "<данные изъяты>" со стороны <данные изъяты> комплекса,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор в <адрес> обратился в суд с названным выше иском в интересах Российской Федерации к <данные изъяты>, указывая, что в прокуратуру <адрес> РТ поступили материалы проверки деятельности интернет-кафе, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, Новый город, остановка "<данные изъяты>" со стороны <данные изъяты> комплекса, принадлежащего И.И. Муртазину. Так, в вышеуказанном интернет-кафе <данные изъяты> проведена проверка, в ходе которой установлено, что в интернет-кафе организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть Интернет. Предоставляемые И.И. Муртазиным услуги посредством сети Интернет являются азартными играми. В данном случае между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Интернет-кафе содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении кафе осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр. В ходе проверки установлено, что в данном интернет-кафе <данные изъяты> находилось <данные изъяты> компьютеров, на экране которых отображались азартные игры. Игорная деятельность при предоставлении азартных игр с помощью Интернета в интернет-кафе осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передаёт оператору интернет-кафе определённую сумму денег, минимальная сумма составляет <данные изъяты> рублей. После этого оператор зачисляет денежные средства на компьютер, клиент выбирает одну из игр и на свой риск начинает игру. На компьютере имеется информация о сумме бонуса, равной сумме денег, переданных клиентом оператору. Сумма бонуса (рублей) в зависимости от расклада игры, может меняться либо в сторону уменьшения, либо в сторону увеличения. В случае, если ход игры будет в пользу игрока, последний может в любой момент остановить ход игры и попросить оператора выдать сумму денег, имеющихся на счёте. В случае проигрыша всей суммы денег клиенту ничего не выплачивается, денежные средства остаются у работника интернет-кафе, принявшего у клиента деньги. Процесс игры на компьютерах осуществляется через сеть Интернет с помощью серверного компьютера. В силу части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона № <данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" <адрес> не является игровой зоной и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной. Компьютеры вышеуказанного интернет-кафе содержат признаки игрового оборудования, так как используются для проведения азартных игр. Иск прокурора ориентирован на защиту экономики государства, благосостояние, нравственности и охрану здоровья граждан. Деятельность игорных заведений, являясь теневой экономикой, нарушает интересы Российской Федерации. Кроме того, в ходе проверки установлено, что И.И. Муртазин осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что является противозаконным. Просит признать действия И.И. Муртазина, направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в интернет-кафе, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, Новый город, остановка "Ак Мечеть" со стороны <данные изъяты> комплекса, незаконными и обязать ответчика прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в названном выше интернет-кафе.
 
    В судебном заседании представитель Прокуратуры <адрес> района РТ Ф.Ф. Гайсин требования прокурора <адрес> поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик И.И. Муртазин, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, причин неявки не сообщил.
 
    В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав заместителя прокурора Ф.Ф. Гайсина, исследовав другие материалы дела, суд считает, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Федеральным законом от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    Из статьи <данные изъяты> названного выше Закона следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Зона обслуживания частников азартных игр - часть игорного заведения, в которой установлены игровое оборудование, кассы игорного заведения, тотализатора, букмекерской конторы, а также иное используемое участниками азартных игр оборудование. Сопутствующие азартным играм услуги - гостиничные услуги, услуги общественного питания, услуги в сфере зрелищно-развлекательных мероприятий.
 
    В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона № <данные изъяты>-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    В силу части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона № <данные изъяты>-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном данным Федеральным законом, а именно на территориях Республики Крым,<адрес> и <адрес>. (статья <данные изъяты> Закона).
 
    Статья <данные изъяты> вышеназванного Федерального закона предусматривает, что организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
 
    В ходе проверки деятельности интернет - кафе, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, Новый город, остановка "Ак Мечеть" со стороны <данные изъяты> комплекса, проведенной <данные изъяты> сотрудниками Отдела полиции № <данные изъяты> «Автозаводский» Управления МВД России по <адрес>, установлено, что И.И. Муртазин осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно арендовав помещение, предоставлял услуги для проведения азартных игр по средствам сети интернет за наличный денежный расчет.
 
    Согласно протоколу осмотра места происшествия в Интернет -кафе, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, Новый город, остановка "Ак Мечеть" со стороны <данные изъяты> комплекса, находятся <данные изъяты> компьютеров: <данные изъяты> системных блоков с мониторами.
 
    Из объяснений К.В. Сальниковой следует, что она работает оператором в игровом клубе, находящемся остановочном павильоне остановки "Ак Мечеть" со стороны <данные изъяты> комплекса, предоставляет услуги азартных игр по средствам сети Интернет. В её обязанности входит приём денежных средств от посетителей, их зачисление на счёт, а также выдача выигрыша.
 
    Постановлением УУП ОП № <данные изъяты> «Автозаводский» от <данные изъяты> в возбуждении уголовного дела по статье <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении К.А. Сальниковой отказано за отсутствием состава преступления.
 
    Из объяснений представителя И.И. Муртазина - Н.Н. Исламова, данных им <данные изъяты> прокурору <адрес>, следует, что И.И. Муртазин арендует помещение по адресу: остановка Ак Мечеть в новой части <адрес>. В данном помещении Муртазин организовал игорный бизнес, установил компьютеры. <данные изъяты> в ходе проверки игровое оборудование было изъято.
 
    Согласно договору субаренды нежилого помещения от <данные изъяты> И.И. Муртазин принял в возмездное и срочное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ост.Ак Мечеть, торговый павильон <данные изъяты> кв.м. с целью использования его в качестве торгового помещения.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть Интернет. При этом    предоставляемые И.И. Муртазиным услуги посредством сети «Интернет» являются азартными играми, поскольку в интернет-кафе между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, поскольку игрок может проиграть всю сумму денег. Организация и проведение И.И. Муртазиным азартных игр в интернет-кафе является незаконной, поскольку в силу закона азартные игры могут быть организованы лишь юридическими лицами и в игорной зоне, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в пределах границы, которая установлена в соответствии с Федеральным законом. Физическому лицу право осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр законом не предоставлено. <адрес> игровой зоной не является.
 
    Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
 
    Согласно статье <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет <адрес> муниципального района РТ в размере <данные изъяты> рублей.
    Руководствуясь статьями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Муртазину И.И. удовлетворить.
 
    Признать действия Муртазина И.И., направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в интернет-кафе "<данные изъяты>", расположенном по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, остановка "<данные изъяты>" со стороны <данные изъяты> комплекса, незаконными.
 
    Обязать Муртазина И.И. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в интернет-кафе "Ак Мечеть", расположенном по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, остановка "<данные изъяты>" со стороны <данные изъяты> комплекса.
 
    Взыскать с Муртазина И.И. в бюджет <адрес> муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.
 
Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин
 
    Копия верна: судья Спасского
 
    районного суда РТ Ф.Г. Батыршин