Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-427/2014
Дело № 5-427/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
18 сентября 2014 года г.о. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Ерофеева Е.В., г. Самара, ул. Теннисная 14 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Кондратенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В результате плановой проверки в период с 21.07.2014г. по 04.08.2014г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, выявлено, что согласно предоставленных сведений об образовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления в <ОБЕЗЛИЧЕНО> образуется 19 видов отходов I-V классов опасности. <ОБЕЗЛИЧЕНО> разработало и представило 4 паспорта опасных отходов, подтверждение отнесения 5 видов отходов I - IV классов опасности расчетным и экспериментальным методом к установленному классу опасности отсутствует. Не предоставлены паспорта опасных отходов на 5 видов отходов. Должностные лица, фактически допущенные и осуществляющие обращение с отходами I-IV класса опасности не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами I-IV класса опасности. Кроме того, юридическим лицом не представлена государственная статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) о фактической деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> по обращению с отходами за отчетный период.
Кондратенко В.Н. при рассмотрении дела вину признал, пояснив, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> два человека допущены и осуществляющие обращение с опасными отходами, в том числе и он. В этом году они прошли курсы повышения квалификации, однако соответствующие свидетельства были ими получены уже после проведения проверки. Действительно в потреблении <ОБЕЗЛИЧЕНО> образуется 19 видов отходов 1-5 класс опасности. <ОБЕЗЛИЧЕНО> разработало и представило 4 паспорта опасных отходов, еще про 5 паспортов забыли. Что касается предоставления отчетности, то данными отчетами занимается бухгалтерия, однако формы по которым заполнялись данные отчеты, не соответствуют той, что требовалась департаменту.
Заслушав объяснения Кондратенко В.Н., лица в отношении которого ведется производство по делу, и изучив протокол и представленные материалы, суд приходит к следующему.
Санкция ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В силу ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Вместе с тем, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждение отнесения 5 видов отходов I - IV классов опасности расчетным и экспериментальным методом к установленному классу опасности отсутствует, также не предоставлены паспорта опасных отходов на 5 видов отходов.
В нарушение ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", должностные лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, на момент проведения проверки не имели свидетельства (сертификата) о прохождении профессиональной переподготовке. Кроме того, юридическим лицом не представлена государственная статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) о фактической деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> по обращению с отходами.
Изложенное подтверждает, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет обращение с отходами I - V класса опасности в виде накопления (временного складирования) и размещения отходов IV-V классов опасности
Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.08.2014г., актом проверки№2016 от 04.08.2014г., копией приказа от 30.09.2013г., и копией приказа № 47 от 27.12.2013г., фотоматериалами осмотра территории.
В соответствии с приказом главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> от 27.12.2013г. №47 «О назначении ответственного за исполнение законодательства в сфере охраны окружающей среды» ответственным назначен заместитель главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> по хозяйственным вопросам Кондратенко <ФИО1>.
Доказательств, опровергающих вину Кондратенко В.Н. в совершении данного правонарушения, суду не представлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Кондратенко <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол 08-14-92/11 от 04.08.2014г.) назначить наказание в виде штрафа в размере - 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок, с момента вступления постановления в законную силу, на следующие банковские реквизиты: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), ИНН 6315800805 КПП 631501001 р/счет 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, код бюджетной классификации 806 1 16 25050 01 0000 140.
В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу, для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.о. Самара, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.В. Ерофеева
