Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело №
Мировой судья Кузнецова И.И.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 16 октября 2014 г.
Судья Ленинского районного суда <адрес> Баринова Е.И., при секретаре Ноздряковой Н.Е., с участием представителя МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. г.о.Самара Горячевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. Горячевой Е.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 12.09.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 12.09.2014г. МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>.
Мировым судьей установлено, что Отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> были выявлены нарушения законодательства в области пожарной безопасности, в связи с чем было выдано предписание № от 16.08.2013г. об устранении допущенных нарушений пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> А. Срок, установленный для устранения выявленных нарушений, определен до 07.07.2014г. В судебном порядке предписание обжаловано не было, с ходатайством о продлении срока предписания, учреждение также не обращалось. 01.08.2014г. в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения № от 24.06.2014г., ОНД ГУ МЧС выявлено, что предписание МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. г.о.Самара в установленный срок не исполнено, а именно: не разделены противопожарными перегородками 2-го типа дверями с уплотнениями в притворах поэтажные коридоры длиной более 60 м. (Нарушение: Федеральный закон от 22.07.2008г.. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. I ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4. СНИП 21-01-97 п. 6.26.); места размещения огнетушителей не обозначены световыми фотолюминесцентными экранами, пожарные краны не обозначены по периметру фотолюминесцентной лентой шириной не менее 25 мм. (Нарушение: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6. ГОСТ Р 12.2143-2009 п. 6.6.7.); эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС (фотолюминесцентные эвакуационные системы) в соответствии с действующими нормами. (Нарушение Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6. ГОСТ Р 12.2143-2009 п. 6.5, п 6.6. 6.5.1); в пределах противопожарных расстояний к зданию школы размешено сооружение (металлический гараж) (Нарушение: Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 п.74.)
Таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, директор МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. Горячева Е.В обратилась с жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность привлечения МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. к административной ответственности; на то, что МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. является муниципальным учреждением и финансируется из бюджета; на принятие МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. всех мер, направленных на получение денежных средств из бюджета и устранения нарушений требований пожарной безопасности, ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи от 12.09.2014г. и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В судебном заседании представитель МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. Горячева Е.В. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам и просила постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Факт совершения административного правонарушения и вина МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. подтверждены доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9); предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).
Доводы о том, что предписание носит рекомендательный характер, судья полагает несостоятельными. В предписании, с которым была ознакомлена директор МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. Горячева Е.В., указаны конкретные сроки выполнения мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности и ответственность за их неисполнение.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что представитель МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. обращался в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания.
Доводы о том, что МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. является муниципальным учреждением и финансируется из бюджета, на принятие МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. всех мер, направленных на получение денежных средств из бюджета и устранение нарушений требований пожарной безопасности, проверялись мировым судьей и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в постановлении.
Правильно отмечено, что невыполнение требований пожарной безопасности может создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала, находящихся в здании школы.
Вопреки доводам представителя МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М., при рассмотрении настоящего дела суд не связан позицией, изложенной в решении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Административное наказание МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Поскольку совершенное МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. административное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья граждан, оснований для освобождения указанного юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 12.09.2014г., которым МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. привлечено к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу директора МБОУ СОШ № имени Героя Советского С. С. Ф.М. Горячевой Е.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке надзора.
Судья /подпись/ Е.И. Баринова
Копия верна
Судья:
