Решение от 16 октября 2014 года

    Дело № 2-3008/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Киров 16 октября 2014 года
 
    Октябрьский районный суд Кировской области в составе:
 
    судьи Едигаревой Т.А.,
 
    при секретаре Пономаревой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санникова С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о включении оспариваемых периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Санников С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что решением ответчика №217/ос от 16.06.2014, ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не были зачтены следующие периоды работы: с 01.01.1992 по 07.02.1995 – в должности помощника бурильщика, бурильщика в Кировской нефтегазоразведочной экспедиции; с 17.11.1995 по 30.11.1999 – в должности помощника бурильщика в ОАО «Кондпетролеум» нефтеназодобывающего управления « Красноленискнефть». С решением в этой части он не согласен, поскольку направление деятельности указанных предприятий было связано с проведением буровых работ на нефть и газ. Как помощник бурильщика, он выполнял работы, связанные с технологическим процессом бурения нефтяных и газовых скважин, а также с их капитальным ремонтом. Таким образом, с зачетом указанных периодов, специальный стаж для назначения пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет более 12 лет 6 месяцев. Также по пп. 6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не зачтены следующие периоды работы: с 17.11.1995 по 30.11.1999 – работа вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Кондпетролеум» нефтеназодобывающего управления « Красноленискнефть», с чем он также не согласен. В этот период он работал вахтово-экспедиционным методом помощником бурильщика капитального ремонта скважин. Был занят полный рабочий день, неоплачиваемых отпусков, простоев не имел. Работал в районе приравненным к районам Крайнего Севера, его стаж составил более 19 лет, что является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости. Просит суд включить указанные периоды в его специальный стаж, за исключением периодов отвлечений, обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения, с 17.03.2014 года.
 
    В судебном заседании истец Санников С.В. и его представитель по доверенности Бердникова Е.Г. на удовлетворении иска настаивали, приводя в его обоснование те же доводы.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области по доверенности Метелева А.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считает, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, включается работа в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел "Бурение" позиция 2130100а-11297), а также бурильщикам капитального ремонта скважин (раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел "Добыча нефти, газа и газового конденсата" позиция 2130200а-1 1292).
 
    Согласно разъяснению Минтруда России N 5 от 22 мая 1996 года о порядке применения указанных Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (в т.ч. помощники).
 
    Из материалов дела следует, что решением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области №217/ос от 16.06.2014 Санникову С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа.
 
    Из подсчета льготного стажа исключены периоды работы с 01.01.1992 по 07.02.1995 – в должности помощника бурильщика, бурильщика в Кировской нефтегазоразведочной экспедиции; с 17.11.1995 по 30.11.1999 – в должности помощника бурильщика в ОАО «Кондпетролеум» нефтеназодобывающего управления « Красноленискнефть», поскольку должность помощника не предусмотрена Списками.
 
    Работа Санникова С.В. в тяжелых условиях труда, дающих ему право на назначение досрочной пенсии по старости, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств по делу: трудовой книжкой истца, справкой N 4205 от 22.01.2014, выданной архивным отделом управления делами администрации города Няги, справкой № С-22/10372л от 12.11.2013, выданной КОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области.
 
    В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Разрешая заявленные требования и дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды, работая помощником бурильщика, был занят на работах, которые предусмотрены Списком N 2 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца".
 
    В силу пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Решением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области №217/ос от 16.06.2014 Санникову С.В. отказано во включении периода с 17.11.1995 по 30.11.1999 – работа вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Кондпетролеум» нефтеназодобывающего управления « Красноленискнефть», в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения о выработке нормального количества часов при суммированном учете рабочего времени вахтовым методом работы в районах Крайнего Севера.
 
    Представленной трудовой книжкой Санникова С.В. подтверждается, что истец с 17.11.1995 по 30.11.1999 работал вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Кондпетролеум» нефтеназодобывающего управления « Красноленискнефть» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера..
 
    Архивными справками № 3165 и № 3165/2 от 13.10.2014, выданными архивным отделом отделом управления делами администрации города Няги, подтверждается факт работы истца в вышеуказанные периоды вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день, сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков и других периодах, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в имеющихся архивных документах отсутствуют.
 
    Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ “ О трудовых пенсиях в РФ” спорный период, поскольку работа проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец выполнял работу вахтово-экспедиционным методом, вырабатывая норму рабочего времени. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо.
 
    В силу ст. 19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Суд установил, что стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом периодов, зачтенных судом, составил более требуемых 15 лет. Поскольку ответчиком спорный период работы истца необоснованно не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом правом на включение данного периода работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец обладал на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то суд приходит к выводу, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Санникова С.В. по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возникло с 17.03.2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Санникова С.В. удовлетворить.
 
    Включить в специальный трудовой стаж Санникова С.В. в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:
 
    - с 01.01.1992 по 07.02.1995 – в должности помощника бурильщика, бурильщика в Кировской нефтегазоразведочной экспедиции, за исключением периодов отвлечений;
 
    - с 17.11.1995 по 30.11.1999 – в должности помощника бурильщика в ОАО «Кондпетролеум» нефтеназодобывающего управления « Красноленискнефть».
 
    Включить в специальный трудовой стаж Санникова С.В. в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы:
 
    - с 17.11.1995 по 30.11.1999 – работа вахтово-экспедиционным методом в ОАО «Кондпетролеум» нефтеназодобывающего управления « Красноленискнефть».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области назначить Санникова С.В. досрочную трудовую пенсию по старости и произвести её выплату с 17.03.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной в течение месяца, с момента вынесения его в мотивированном виде, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова.
 
    Решение в мотивированном виде изготовлено 21.10.2014 года.
 
Судья Т.А.Едигарева