Решение от 16 октября 2014 года

    № 2-3480/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    16 октября 2014 года г.Астрахань
 
    Советский районный суд г.Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Омаровой И.В.,
 
при секретаре Досалиевой Р.И.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.С.П., П.А.В. к С.М.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Истцы П.С.П., П.А.В. обратились в суд с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, мотивируя свои требования тем, что <дата> они приобрели дачный участок <номер> по адресу: <адрес> Указывают, что ответчик, не имея права на получение за счет их участка дополнительного надела, <дата> года, путем незаконного изъятия их земли в длину <данные изъяты> метра по смежному периметру ограждения площадью <данные изъяты> кв.м., приступил к строительству многоэтажного жилого дома. Указывают, что земельный участок <номер> С.М.В. находится в аренде <данные изъяты> и является собственностью Администрации Советского района г. Астрахани. Однако ответчик С.М.В. без согласования с ними, не имея проекта и разрешения от Роспотребнадзора по Астраханской области на строительство капитального жилого дома в санитарно-защитной зоне, возводит свой жилой дом на части земельного участка, принадлежащего истцам на праве частной собственности. Просят признать границы участка истцов в соответствии требованиям Земельного законодательства по договору от <дата> на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер> и кадастрового паспорта, выданного <ФИО>4 <дата> года; обязать ответчика не препятствовать возвращению на три метра вглубь земельного участка <номер> пограничного ограждения между участками <номер> – № <номер> обязать ответчика незамедлительно засыпать котлован глубиной <данные изъяты> метр, оказывающий искусственное осушение земли участка истцов; обязать ответчика перенести на три метра строительство жилого дома от границы забора истцов; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов.
 
    В судебном заседании истцы П.С.П. и П.А.В. поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика К.Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1).
 
    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, (часть 2).
 
    Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами, (часть 4).
 
    Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 56 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанны требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что П.С.П. и П.А.В. на основании решения районного суда от <дата> на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли принадлежит земельный участок с кадастровым номером: <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <номер> от <дата> года, и <номер> от <дата> года.
 
    С.М.В. на основании договора дарения от <дата> является собственником земельного участка с кадастровым номером: <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата> года.
 
    В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
 
    Согласно ст.44 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», здания, строения, сооружения и другие объекты в черте городских и сельских поселений размещаются с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований.
 
    Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
 
    В судебном заседании истцы П.А.В. пояснили, что С.М.В. незаконно изъяла у них земельный участок в длину 3 метра по смежному периметру ограждения площадью <номер> кв.м.
 
    В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
 
    В соответствии со ст. 16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Для постановки объекта на кадастровый учет заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением и представить необходимые документы.
 
    При постановке на учет земельного участка обязательным является предоставление в орган кадастрового учета межевого плана (ст. 22 Закона).
 
    В силу ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (части 1, 2, 7, 9) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
 
    Согласно межевого плана от <дата> года, подготовленного кадастровым инженером Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в связи с уточнением местоположением границ и (или) площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что спорный участок расположен в зоне Ж-4 «Зона смешанной индивидуальной жилой постройки» на основании ст.. 9 решения <номер> от <дата> «Об утверждении правил землепользования и застройки города Астрахани», которое опубликовано в газете «<данные изъяты>» <номер> от <дата> года. В данной зоне предельная минимальная площадь земельного участка для садоводства – <данные изъяты> кв.м., а максимальные размеры не установлены. Увеличение площади уточняемого земельного участка произошло из-за сформировавшейся жилой застройки на протяжении <дата>, что отображено в графической части межевого плана "Схема расположения земельного участка", т.к. по границе <данные изъяты> уточняемый земельный участок ограничен смежным уточненным земельным участком с кадастровым номером <номер>; по границе <данные изъяты> уточняемый земельный участок ограничен смежным уточненным земельным участком с кадастровым номером <номер> по границе <данные изъяты> уточняемый земельный участок ограничен смежным уточненным земельным участком с кадастровым номером <номер>; по границе <данные изъяты> уточняемый земельный участок ограничен смежным уточненным земельным участком с кадастровым номером <номер>; по границе <данные изъяты>3 уточняемый земельный участок ограничен землями с/т "<данные изъяты>". В границах уточняемого земельного участка фактически отсутствует объект недвижимости. По данным справочной информации по объектам недвижимости в режиме online по государственным или муниципальным услугам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты> отсутствуют информация по объекту недвижимости, расположенном в границах уточняемого земельного участка.
 
    В силу ч.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
 
    Согласно межевого плана участка № <номер> с кадастровым номером <номер>, принадлежащим истцам, местоположение границ земельного участка согласовано с собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, что подтверждается актом согласования местоположения граница земельного участка № <номер>, с кадастровым номером <номер>
 
    Таким образом, земельный участок № <номер>, принадлежащий истцам, поставлен на кадастровый учет исходя из межевого плана, согласованного в установленном законом порядке, в границы которого не входит присоединенный ответчиком спорный участок.
 
    Инициирую данный иск, истцы указывали на нарушение их прав при присоединении ответчиком участка, принадлежащего им.
 
    Однако, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, истцами не предоставлены доказательства принадлежности П.А.В. присоединенного ответчиком спорного участка.
 
    Следовательно, требования истца носят предположительный характер, не подтвержденный какими-либо доказательствами.
 
    Из материалов дела, а именно межевого плана, представленного представителем ответчика усматриваются характерные точки границ земельного участка № <номер>, сведения о которых позволяют однозначно определить ее положение на местности, а также вновь образованные части границы, сведения о которой достаточны для определения ее местоположения. Из данного межевого плана следует, что земельный участок, который по мнению истцов принадлежит им на праве собственности, входит в границы земельного участка № <номер>. Доказательств опровергающих данные обстоятельства в суд представлено не было и судом не установлено.
 
    Поскольку смежные земельные участки прошли государственный кадастровый учет, а на момент межевания участка ответчика истцам уже принадлежал на праве собственности земельный участок, границы были определены, поэтому согласование ответчиком границ земельного участка <номер> с собственниками земельного участка <номер> не требовалось.
 
    Таким образом, каких-либо нарушений прав собственности П.С.П. и П.А.В. или законного их владения, судом не установлено.
 
    Доводы истцов о нарушении их прав, заявленные в обоснование иска исследованы судом, и исходя из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, признаются недоказанными, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного П.С.П. и П.А.В. иска.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования П.С.П., П.А.В. к С.М.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2014 года.
 
    Судья: подпись Омарова И.В.