Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело № 12-143/2014
РЕШЕНИЕ
16 октября 2014 г. г. Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.
рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Фигаро» на Постановление мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова от 08 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова от 08 сентября 2014 г. ООО «Фигаро» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и было назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным Постановлением, ООО «Фигаро» обратилось в суд с жалобой, в которой просило его отменить. В жалобе указали, что документов, подтверждающих вручение копии запроса о предоставлении документов и распоряжения о проведении проверки, в материалы дела не представлены. Согласно учредительным документам, единоличным исполнительным органом ООО «Фигаро» является Генеральный директор Г., а потому уведомление администратора Общества не может считаться надлежащим уведомлением. Поскольку Г. не владеет русским языком, то ему не обеспечили переводчика. Перевод в ходе разбирательства дела осуществляла Васильева Н.В., однако владеет ли она итальянским языком, место её работы установлены не были. Кроме того имеются расхождения во времени представления необходимых документов.
В судебном заседании представитель ООО «Фигаро» будучи надлежащим образом причиненный о месте и времени разбирательства дела, не явился, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Фигаро» государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в Тамбовской области был составлен протокол № 7-625-14-ОБ/99/61/6 от 02 июля 2014 г. о совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
В протоколе указали, что 17.06.2014 г. государственным инспектором (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области в адрес ООО ТД «Форум» заказным письмом с уведомлением был направлен запрос на представление 24.06.2014 г. к 11:00 документов и информации. К моменту начала проведения проверки 24.06.2014 г. в 11 ч. 00 мин. ни руководитель, ни представитель по доверенности в Государственную инспекцию труда в Тамбовской области не явились. 26.06.2014 г. государственным инспектором (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Артамоновой О.В. осуществлен выезд по адресу ООО «Фигаро» и вручено распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки администратору Кострюкову Д.О. с ознакомлением генерального директора Г. Часть запрашиваемых документов доставлена представителем без доверенности 30.06.2014 г. и 01.07.20014 г. 5 Учитывая то, что ООО «Фигаро» к проведению проверки соблюдения трудового законодательства РФ и позднее представлены в государственный орган в неполном объеме, завершить проверку не представляется возможным. В бездействие ООО «Фигаро» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
В качестве доказательств вины ООО «Фигаро» в совершении указанного административного правонарушения мировому судье были представлены протокол об административном правонарушении, копия запроса на предоставление документов и информации от и распоряжение о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ООО «Фигаро».
Согласно ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
В судебном заседании установлено, что ООО «Фигаро» к проведению проверки действительно не представило в полном объеме запрашиваемые документы по запросу от 17.06.2014 г., а именно платежные ведомости за период март 2014 г. - май 2014 г., в связи с чем не представилось возможным установить факт выдачи заработной платы Романцову А.И. за марта – май 2014 г. и сроки произведенных расчетов. Доказательств представления указанных документов ООО «Фигаро» судье не представило.
Таким образом мировой судья сделал обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «Фигаро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, он мотивирован. Нарушений процессуальных требований в судебном заседании также не установлено.
Наказание ООО «Фигаро» назначено в пределах санкции ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы ООО «Фигаро» не нашли своего подтверждения в ходе разбирательства дела, поскольку распоряжение от 17.06.2014 г. было вручено на руки работнику ООО «Фигаро» Кострюкову Д.О., о чем имеется его подпись. Во исполнение данного распоряжения Общество представило ряд документов в Государственную инспекцию труда в Тамбовской области, то есть руководство предприятия надлежащим образом было уведомлено о необходимости предоставления документов по запросу и исполняло его. Кроме того из материалов дела видно, что к участию в деле в качестве переводчика была привлечен Васильева Н.В., которая была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложного перевода.
С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова от 08 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова от 08 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Фигаро» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья: А.В. Морозов
Верно: судья: