Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело № 2- 1695/2014 16 октября 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,
при секретаре Вихровой Е.В.,
с участием помощника Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Бокуц Е.Ю.,
представителя третьего лица ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» Анихнова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Траст лес» об обязании произвести очистку участка земель лесного фонда,
У С Т А Н О В И Л:
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Траст лес» об обязании произвести очистку участка земель лесного фонда путем вывоза бытовых отходов, незаконно размещенных на территории лесных участков в квартале №, выделах № и № Пелловского участкового лесничества Кировского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес». В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является арендатором вышеуказанного земельного участка лесного фонда, ответственным за санитарное состояние леса.
В судебном заседании старший помощник Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Бокуц Е.Ю. заявленные требования поддержала.
Представитель ООО «Траст лес» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела надлежаще извещен.
Представитель 3-го лица ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» в ходе судебного разбирательства доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что по договору аренды от 17.09.2010 выделы № и № квартала № Пелловского участкового лесничества Кировского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» переданы во временное пользование ООО «Траст лес» сроком на 49 лет (л.д. 7-16).
По условиям указанного договора арендатор обязался использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, выполнять требования санитарных правил в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (п. 19) (л.д. 7-16).
Согласно акту рейдовой проверки от 04.04.2014 в выделах 4 и 5 квартала 6 Пелловского участкового лесничества Кировского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» имеется свалка отходов объемом около 80 м куб. (л.д. 5-6).
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.
В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 №4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специализированных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.
При этом положения ст. 13 Земельного кодекса РФ обязывают собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В соответствии с ч.2 ст. 55 Лесного кодекса РФ, п.п. «г» п. 2 и п. 4 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, на лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Согласно положениям п. 28 указанных Правил, санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
В соответствии со ст. 616 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан поддерживать переданное в аренду имущество в исправном состоянии, производить за свой счет ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом иными правовыми актами или договором аренды.
Таким образом, обязанность арендатора по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий на арендуемом лесном участке установлена законом.
Содержащееся в вышеуказанных нормах указание на то, что санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании Проекта освоения лесов, не изменяют установленной этими нормами обязанности, а лишь указывают на необходимость включения санитарно-оздоровительных мероприятий в Проект освоения лесов. В силу императивности перечисленных норм, Проект не может противоречить им и ставить обязанность арендатора по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий под условие о наличии прямого указания в Проекте освоения лесов на проведение арендатором очистки лесов от захламления, загрязнения и иного воздействия.
Поскольку зафиксированная несанкционированная свалка расположена на территории, арендуемой ответчиком, она подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, проводимых ООО «Траст лес».
В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая вышеприведенную норму права, суд устанавливает срок для исполнения решения суда – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области в размере 200 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Траст лес» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести очистку участка земель лесного фонда путем вывоза бытовых отходов, расположенных на территории земель лесного фонда в квартале №, выделах № и № Пелловского участкового лесничества Кировского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес».
Взыскать с ООО «Траст лес» в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы, прокурором – принесения представления, в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Петрова.
