Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело № 2-6829/14 г. Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юршо М. В.,
при секретаре Мещаниновой О. В.,
с участием представителя истца Иванова М. Н., представителя ответчика и третьего лица Ежова Е. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ужинской ИН к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 7/1» о признании расторгнутым договора управления и возложении обязанности передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом,
у с т а н о в и л:
Ужинская И. Н. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания № 7/1» (далее по тексту также - Общество) о признании договора управления расторгнутым и возложении обязанности передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, в обоснование заявления указав, что ответчик осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> на основании договора управления. ДД.ММ.ГГГГ года собственники помещений названного дома на общем собрании приняли решение о выборе иного способа управления в форме непосредственного управления и о расторжении договора управления с ответчиком. О принятом решении ответчик был уведомлен, однако до настоящего времени техническую документацию на дом не передал и продолжает начислять плату за обслуживание дома. На основании ст.162 ЖК РФ истец просит признать Договор №№ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> расторгнутым с 01 июля 2014 года расторгнутым и обязать ответчика передать техническую документацию на дом в соответствии с изложенным истцом перечнем.
Определением суда от10 сентября 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Группа управляющих компаний «Великий Новгород», конкурсный управляющий ОАО «Группа управляющих компаний «Великий Новгород» Гуляев В. Б., ООО «Группа управляющих компаний «Новгородский союз», ООО «Управляющая компания «Согласие».
Извещенные надлежащим образом истец Ужинская И. Н., представители третьих лиц ОАО «Группа управляющих компаний «Великий Новгород», ООО «Управляющая компания «Согласие», а также Гуляев В. Б. не явились.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав причины их неявки неуважительными.
Выслушав объяснения представителя истца Иванова М. Н., действующего на основании доверенности, поддержавшего исковые требования по мотивам, изложенным в заявлении, объяснения представителя ответчика и третьего лица ООО «Группа управляющих компаний «Новгородский союз» Ежова Е. С., действующего на основании доверенности, не признавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании из письменных материалов дела судом установлено, что управление многоквартирным домом № <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания № 7/1» на основании Договора управления № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между собственниками помещений данного дома и ООО «Управляющая компания № 7/1» в лице генерального директора ОАО «ГУК «Великий Новгород», действующим на основании Договора на оказание услуг по управлению юридическим лицом.
Данный договор заключен на основании решения собственников помещений дома, принятого на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года.
Между тем, само ООО «Управляющая компания № 7/1» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц только 28 марта 2013 года.
ДД.ММ.ГГГГ года на внеочередном общем собрании собственниками помещений данного дома принято решение об изменении способа управления домом - на непосредственное управление, а также о расторжении вышеуказанного Договора управления № № от ДД.ММ.ГГГГ года и заключении договора на обслуживание дома с ООО «Управляющая компания «Согласие».
На внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года собственниками помещений данного дома принято решение об избрании Ужинской И. Н. председателем Совета дома.
04 июля 2014 года Ужинская И. Н. представила письменные уведомление на имя ООО «Управляющая компания № 7/1», в котором сообщила о принятых собственниками помещений дома решениях об изменении способа управления и о расторжении с ответчиком договора управления, предложила передать техническую документацию на дом.
До настоящего времени ответчик ООО «Управляющая компания №7/1» техническую документацию на дом не передало, продолжает начислять гражданам плату за техническое обслуживание и ремонт по данному дому.
В соответствии со статьей ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч.2).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
Непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме (ч.9.1 ст.161 ЖК РФ).
Частью 8 статьи 162 ЖК РФ определено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч.8).
При этом, как это предписано частью 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как следует из содержания данных норм закона, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ в любое время.
Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.
Приведенное толкование положений части 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 ГК РФ, устанавливающим, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Иное означало бы одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным домом, что противоречило бы положениям части 2 статьи 161 ЖК РФ.
В судебном заседании из объяснений представителей сторон судом установлено, что от заключения соглашения о расторжении поименованного выше договора управления и от обязанности передать документацию на дом ответчик ООО «Управляющая компания № 7/1» уклоняется, продолжает проживающим в доме гражданам начислять плату за техническое обслуживание и ремонт дома. Доказательств обратного представителем ответчика при рассмотрении дела не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Ужинской И. Н. о признании данного договора расторгнутым с 01 июля 2014 года суд считает основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
При этом судом отклоняются как несостоятельные и противоречащие исследованным по делу письменным доказательствам доводы представителя ответчика о том, что ответчик не был поставлен истцом в известность о принятии собственниками помещений в жилом доме о расторжении договора управления.
Перечень технической и иной документации на многоквартирный дом установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170), утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170.
В соответствии с п. 24 Правил сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно п. 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Исходя из п. 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
В силу п. 1.5.3 Правил № 170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со ст. 397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить ответчику тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан устранить допущенные нарушения.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что надлежит обязать ответчика передать истцу в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда технический паспорт и техническую документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, а именно - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества дома, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; описи работ на текущий и капитальный ремонт и документы (акты) о приемке результатов таких работ; акты технических осмотров; журналы заявок жителей.
В остальной части в удовлетворении иска Ужинской И. Н. надлежит отказать как не основанном на законе.
Поскольку решение состоялось в пользу истца, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в его пользу с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ужинской ИН удовлетворить частично.
Признать расторгнутым с 01 июля 2014 года Договор №№ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 7/1» и собственниками дома № <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 7/1» в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда передать Ужинской Ирине Николаевне технический паспорт и техническую документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> а именно - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества дома, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; описи работ на текущий и капитальный ремонт и документы (акты) о приемке результатов таких работ; акты технических осмотров; журналы заявок жителей.
В остальной части в удовлетворении иска Ужинской ИН отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 7/1» в пользу Ужинской ИН в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 21 октября 2014 года.
Председательствующий М. В. Юршо
Мотивированное решение составлено 24 октября 2014 года.