Дата принятия: 16 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2014 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Альяновой Е.Л.,
при секретере Пчельниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Бородиной В.Д. к Кудиновой С.И., Администрации г.Ливны Орловской области об устранении препятствий в пользовании проездом, прекращении права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании решения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Бородина В.Д. обратилась в суд с иском к Кудиновой С.И., в обоснование указав, что ее земельный участок, с кадастровым номером 57:26:0010302:95, расположенный по адресу <адрес>, выделен на местности в 1996 году.Напротив тыльной стороны ее земельного участка расположен участок Кудиновой С.И. ( <адрес> ). С 1996 года между их участками был сквозной проезд общего пользования шириной 8 м. Ежегодно Кудинова СИ. увеличивала свой земельный участок, сокращая ширину проезда общего пользования. В 2010 году Кудинова С.И. заняла сквозной проезд общего пользования полностью, провела межевание, 28.02.2014 года получила свидетельство о праве собственности на увеличенный земельный участок площадью 1527 кв.м., которому присвоен кадастровый номер №. Увеличенный земельный участок фактически граничит с ее земельным участком.
Просит устранить препятствие в пользовании сквозным проездом к ее земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, прекратить право собственности от 28.02.2014 г. Кудиновой СИ. на увеличенный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и снять его с кадастрового учета.
Бородина В.Д. также обратилась с дополнительными исковыми требованиями к Администрации г.Ливны Орловской области, Кудиновой С.И. о признании недействительным решения Ливенского горисполкома №298 от 13.10.1977 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что у Кудиновой С.И. имеется два документа на земельный участок – решение Ливенского горисполкома №298 от 13.10.1977 года на 600 кв.м., постановление Администрации г.Ливны №393. Ответчик Кудинова С.И. использует оспариваемое решение повторно, в результате чего увеличивает свой земельный участок с 1200 кв.м. до 1527 кв.м..
В судебном заседании истец Бородина В.Д,.исковые требования поддержала. Просила суд удовлетворить ее исковые требования по тем основания, что ответчик замежевала свой земельный участок с проездом, захватив муниципальную землю, в связи с чем ее земельный участок стал граничить с земельным участком Кудиновой С.И..
Ответчик Кудинова С.И. исковые требования не признала, указав, что проезд между ее земельным участком и участком истицы имеется, препятствий в пользовании проездом не чинила.
Представитель ответчика Администрации г.Ливны в судебное заседание не явился направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признает.
Представитель третьего лица – Управления муниципального имущества администрации г. Ливны, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования считает не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования о снятии земельного участка с кадастрового учета считает необоснованными.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Ливенский отдел, ГУП ОО «МР БТИ» в судебном заседании считали исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку между земельными участками истца и ответчика имеется проезд, границы данных земельных участков не пересекаются.
Третье лицо Шатохин В.А. в судебном заседании исковые требования Бородиной В.Д. считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу статьи 304 ГПК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно положениям статьи 12 ГК РФ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
Абзацем 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ
земельного участка.
Согласно ч.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.
В соответствии со ст. ст. 7, 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения границ земельного участка и для кадастрового учета предоставляется межевой план и копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
В силу п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с решением Ливенского городского совета народных депутатов Орловской области от 26.11.2009 года №34/189/ГС, предельный минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства жилого дома составляет 400 кв.м..
Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочивании существующих объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром 17.02.2003года, предусмотрено, что в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров).
В соответствии с СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», планировочное решение территории садоводческого, дачного объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем садовым участкам и объектам общего пользования. Ширина проезжей части проездов принимается для проездов – не менее 3,5 м..
Бородина В.Д. и Шатохин В.А. являются собственниками по ? доли земельного участка, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. на основании постановления Главы г.Ливны Орловской области №464 от 24.09.1999 года, что усматривается из свидетельств о государственной регистрации права от 18 октября 2007 года (л.д.6,122)
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, сведения о его границах внесены в ГКН на основании межевого плана от 14.06.2007 года, изготовленного МУП «Городская архитектура» (л.д.35-37,50-67)).
Кудинова С.И. является собственником земельного участка, площадью 1527 кв.м., разрешенное использование : для индивидуального жилого дома, расположенному по адресу: №, на основании свидетельства о праве собственности на землю от 23.12.1994 года №1060, выданного Администрацией г.Ливны Орловской области, что усматривается из свидетельства о государственной права от 28.02.2014 года (л.д.23)
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, сведения о его границах внесены в ГКН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленного кадастровым инженером ГУП ОО «МР БТИ» (л.д.104-121).
Из решения от 13.10.1977 года № 298 Ливенского городского совета народных депутатов Орловской области (л.д.32), договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), усматривается, что Кудиновой С.И. предоставлен под строительство индивидуального жилого дома земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно постановлению Администрации г.Ливны Орловской области от 2 сентября 1994 года № 393, акта от 18.08.1994 года (л.д.29.30), Кудиновой С.И. увеличен земельный участок при домовладении <адрес> с 600 кв.м. до 1200 кв.м. за счет прилегающей к западному фасаду огорода свободной городской земли площадью 600 кв.м.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 23.12.1994 года №1060, выданному Администрацией г.Ливны, Кудиновой С.И. предоставлен в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>(л.д.28)
В соответствии с заключением кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане земельного участка №, местоположение земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и фактическом землепользовании. Для уточнения площади земельного участка были использованы значения предельного и максимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность. Было проведено согласование границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков (ФИО6, ФИО7). Выявлена кадастровая ошибка в кадастровом номере уточняемого земельного участка. По сведениям ГКН земельный участок расположен в кадастровом квартале №, однако его фактическое местонахождение в квартале № (л.д.116)
Согласно кадастровому паспорту земельного участка №№, дата внесения сведений в ГКН 23.12.1994 года, номер кадастрового квартала: № (л.д.94-95,144-145).
В соответствии с данными, указанными в кадастровой карте, тыльная граница земельного участка №№, проходит в пределах линии разделяющей кадастровые квартала. Между земельными участками по пер Ануфриевский и линией, разделяющей кадастровые квартала, имеется муниципальная земля.
В выездном судебном заседании было установлено, что земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес>, не являются смежными, между ними имеется муниципальная земля в виде проезда шириной 4,50 м.. Проезд к земельному участку <адрес> существует, препятствий в пользовании проездом и захвата его Кудиновой С.И. не установлено.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бородиной В.Д. как в части устранения препятствий в пользовании проездом, прекращении права собственности Кудиновой на земельный участок и снятии его кадастрового учета, так и исковых требований в части признании решения Ливенского горисполкома №298 от 13.10.1977 года недействительным, поскольку земельные участки <адрес> и <адрес>, находятся в разных кадастровых кварталах, между собой не пересекаются как по данным кадастрового учета, так и фактически на местности. Между данными земельными участками имеется муниципальная земля в виде проезда шириной 4,50 м. Бородиной В.Д. не представлены суду доказательства о захвате муниципальной земли Кудиновой С.И., из которых бы явствовало, что проезд находится на земельном участке находящимся в собственности Кудиновой С.И. и имеются препятствия со стороны последней в пользовании проездом.
Доводы истицы о том, что ответчик замежевала земельный участок с проездом, поэтому ее земельный участок стал граничить с земельным участком Кудиновой С.И. не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Уточнение местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, которая составила 1527 кв.м, произведено в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», решением Ливенского городского совета народных депутатов Орловской области от 26.11.2009 года №34\189-ГС.
Наличие кадастровой ошибки в кадастровом номере земельного участка <адрес>, который по сведениям ГКН расположен в кадастровом квартале №, а его фактическое местонахождение в квартале №, не является основанием для удовлетворения исковые требований Бородиной В.Д..
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бородиной В.Д. отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья