Решение от 16 октября 2014 года

Дело № 2-827/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 октября 2014 года г.Бологое
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Морозовой Н.В.,
 
    при секретаре Андайкиной А.В.,
 
    с участием помощника <....> межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску <....> межрайонного прокурора, действующего в интересах Д.Е.Н., к Открытому акционерному обществу «<....>» о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <....> межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Д.Е.Н., к Открытому акционерному обществу «<....>» (далее - ОАО «<....>») о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет, мотивируя свои требования тем, что <....> межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению Д.Е.Н. по факту длительной не выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет. В ходе проверки установлено, что Д.Е.Н. работает в ОАО «<....>», и в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, в связи с чем, ей назначено пособие по уходу за ребенком. По состоянию на ДАТА имеется задолженность по выплате указанного пособия в размере <....> копеек, из которых задолженность за ДАТА года составляет <....> копейки, задолженность за ДАТА года составляет <....> копейки. В силу ч.3 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Согласно ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим кодексом, либо трудовым договором. Работник, в свою очередь, имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы в силу абз.5 ст.21 ТК РФ. Согласно ст. 11.1 Федерального закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» от №81-ФЗ от 19.05.1995 года, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В соответствие с ч.1 ст.13 Закона, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица. Согласно п.3 ч.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь обязан в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. В подпункте 6 пункта 2 статьи 12 Закона №165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении соответствующего страхового случая, в том числе за счет собственных средств. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Статья 22 этого же Закона определяет, что основанием для назначения и выплаты страхового возмещения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Исходя из указанных норм закона, государством гарантированы выплаты по страховому обеспечению, в том числе в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Такой выплатой является ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» выплата указанного пособия осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Указанные сроки выплаты пособия также регламентированы п.51 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012н. В установленные сроки выплаты заработной платы, выплата пособия Д.Е.Н. за ДАТА года не произведена, что привело к образованию задолженности и нарушению социальных прав Д.Е.Н. Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 122 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 21,22 ТК РФ, <....> межрайонный прокурор просит взыскать с ОАО «<....>» в пользу Д.Е.Н. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года в сумме <....> копеек.
 
    В судебное заседание истец Д.Е.Н., надлежащим образом извещенная о дне времени и месте рассмотрения дела, не явилась. В телефонном сообщении, направленном в адрес суда, просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом сообщила, что в настоящее время ей также не выплачено пособие по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года в размере <....> копейки. В связи с этим она просит взыскать с ОАО «<....>» в её пользу задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года в сумме <....> копейки.
 
    В судебном заседании помощник <....> межрайонного прокурора Корнилова Н.В. заявила об увеличении исковых требований, поскольку в настоящее время Д.Е.Н. не выплачено пособие по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года. Просит суд взыскать с ОАО «<....>» в пользу Д.Е.Н. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года в сумме <....> копейки.
 
    Ответчик - ОАО «<....>», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ОАО «<....>» признает исковые требования полностью. Задолженность ОАО «<....>» по пособию по уходу за ребенком до полутора лет перед Д.Е.Н. составляет <....> копеек. Просит суд рассмотреть дело без их участия.
 
    Выслушав помощника <....> межрайонного прокурора Корнилову Н.В., изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч.3 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
 
    Согласно ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
 
    В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим кодексом, либо трудовым договором. Работник, в свою очередь, имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы в силу абз.5 ст.21 ТК РФ.
 
    Согласно ст. 11.1 Федерального закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» от №81-ФЗ от 19.05.1995 года, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В соответствие с ч.1 ст.13 Закона, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица.
 
    Пунктом 3 ч.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что страхователь обязан в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
 
    В подпункте 6 пункта 2 статьи 12 Закона №165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении соответствующего страхового случая, в том числе за счет собственных средств. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Статья 22 этого же Закона определяет, что основанием для назначения и выплаты страхового возмещения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
 
    Исходя из указанных норм закона, государством гарантированы выплаты по страховому обеспечению, в том числе в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Такой выплатой является ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.
 
    Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» выплата указанного пособия осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
 
    Указанные сроки выплаты пособия также регламентированы п.51 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012н.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №... от ДАТА усматривается, что Д.Е.Н. по настоящее время работает в ОАО «<....>» контролером стекольного производства 3 разряда в отделе технического контроля.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    На основании приказа №... от ДАТА по ОАО «<....>»,Д.Е.Н.предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДАТА, на основании заявления Д.Е.Н. и свидетельства о рождении.
 
    ДАТА у Д.Е.Н. родился ребенок Б.А., что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.
 
    Факт невыплаты пособия по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет Д.Е.Н. подтверждается справками ОАО «<....>», согласно которых задолженность перед Д.Е.Н. за ДАТА года составляет <....> копейки, за ДАТА года составляет <....> копейки, за ДАТА года составляет <....> копейки, а всего <....> копейки.
 
    Судом установлено, чтоД.Е.Н.на момент наступления страхового случая, состояла в трудовых отношениях с ОАО «<....>», следовательно, как застрахованное лицо, она имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, по месту работы со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком, при этом материалами дела подтверждено, что пособие по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года ответчиком истцу выплачено не было.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные прокурором требования с учетом их уточнения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года в сумме <....> копейки.
 
    В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.
 
    Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований <....> области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» <....> район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с ОАО «<....>» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<....> район» <....> области в сумме <....> копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования <....> межрайонного прокурора, действующего в интересах Д.Е.Н., к Открытому акционерному обществу «<....>» о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет удовлетворить.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «<....>», находящегося по адресу: ..., №..., №..., в пользу Д.Е.Н. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за ДАТА года в сумме <....> копейки.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «<....>» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<....> район» <....> области в сумме <....> копеек.
 
    Решение в части взыскания пособия по уходу за ребенком до полутора лет подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий: Н.В.Морозова