Решение от 16 октября 2014 года

Дело № 2-2356/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
 
    при секретаре Каминской Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инта Республики Коми 16 октября 2014 года дело по иску Резановой Р.В. к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", Интинской дистанции пути структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "Российский железные дороги" о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере <....> руб. и компенсации морального вреда в размере <....> руб. В обоснование заявленных требований указала, что работает в Интинской дистанции пути структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "Российский железные дороги", за период с 2011 года по 2012 год из ее заработной платы был удержан налог на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в общей сумме <....> руб. В справках 2-НДФЛ коды дохода, с которого удержан НДФЛ со стоимости проезда, – 2510, 2520, 4800. Подсчет удержанной суммы производится путем сложения суммы дохода по кодам 2510, 2520 и 4800 за год и умножения на 0,13. Считает, что удержание в общей сложности <....> руб. налога на доходы физических лиц за проезд по бесплатным требованиям незаконно. Считает, что предоставление бесплатных билетов является компенсацией, гарантированной работникам железнодорожного транспорта ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ". Удержание подоходного налога со стоимости проезда по бесплатным требованиям противоречит п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ. Из-за незаконного удержания суммы налога она испытывает моральные и нравственные страдания, чувство обиды и ущемленности.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом. Истица просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представители ответчиков - ОАО "Российские железные дороги", Интинской дистанции пути структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "Российский железные дороги", и представитель третьего лица – ИФНС России по гор. Инте, уважительных причин неявки и отзывов на исковое заявление суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что истица по настоящее время работает в Интинской дистанции пути структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "Российский железные дороги" (л.д. 17-23).
 
    По расчёту истца в 2011-2012 годах она использовала право бесплатного проезда по личным надобностям, ответчик произвёл удержания из ее заработной платы сумм подоходного налога по ставке 13% на общую сумму <....> руб.
 
    Истец, обосновывая размер излишне удержанного налога на доходы физических лиц (<....> руб.), указала, что подсчёт удержанной суммы произвела путём сложения всех сумм дохода по кодам 2510, 2520, 4800, указанных в справках 2-НДФЛ за 2011-2012 годы, полученную сумму умножила на 0,13.
 
    Из справок 2-НДФЛ Резановой Р.В. усматривается, что она использовала право бесплатного проезда по личным надобностям, а именно: в __.__.__ – <....> руб., __.__.__ – <....> руб. (л.д. 7-9).
 
    Статьёй 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа.
 
    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счёт средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
 
    Согласно пункту 8.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2011-2013 годы, действующего в период возникновения спорных правоотношений, работодателем предоставляются работникам следующие гарантии: проезд по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий один раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км или оплату (компенсацию) проезда.
 
    В соответствии с пунктом 4.2.3 Коллективного договора ОАО "РЖД" на 2011-2013 годы работники имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы, работнику предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние двух направлений 200 км (или в дальних поездах на участках, где отсутствует пригородное сообщение) или выплачивается компенсация в размере и на условиях, установленных Компанией.
 
    Порядок выдачи транспортных требований для оформления проезда по личным надобностям регулируется Правилами выдачи транспортных требований ОАО "РЖД" для оформления безденежного проезда, утверждённые Распоряжением ОАО "РЖД" от 09.03.2010 № 452-р (далее – Правила).Согласно пункту 2.1 указанных Правил для реализации права на безденежный проезд в поездах дальнего следования и пригородного сообщения используется единое "Транспортное требование ОАО "РЖД".
 
    Пунктом 4.4.1.1 Правил предусмотрено право штатного работника ОАО "РЖД", непрерывно отработавшего 11 месяцев в ОАО "РЖД", на получение разовых транспортных требований форм 6,6-В и 11 для проезда по личным надобностям в поездах дальнего следования и пригородного сообщения по истечении 11 месяцев непрерывной работы в ОАО "РЖД".
 
    Порядок реализации права работника на бесплатный проезд как работающему в районах Крайнего Севера, так и в связи с работой в организациях железнодорожного транспорта, осуществляется путём выдачи бесплатных транспортных требований. Соответственно, названные компенсации, предоставляемые как в рамках Закона о Северах, так и в рамках Федерального закона о железнодорожном транспорте, имеют одинаковую правовую природу.
 
    Согласно п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
 
    Понятие компенсаций, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены ТК РФ. Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК и другими федеральными законами.
 
    Суд приходит к выводу, что компенсация в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих безденежный проезд от места жительства к месту работы, а также по личным надобностям, для работников ОАО "РЖД" предоставляется им в связи с осуществлением трудовых функций на железнодорожном транспорте, следовательно, относится к предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ категории компенсаций, не подлежащих налогообложению.
 
    Таким образом, в силу действующего трудового и налогового законодательства Резанова Р.В. имеет право на компенсацию за счёт средств работодателя проезда к месту использования отпуска и обратно, а также по личным надобностям в поездах пригородного сообщения, данная компенсация налогообложению не подлежит.
 
    Учитывая специфику характера организации деятельности работодателя истца - ОАО "РЖД", а именно осуществление деятельности в сфере пассажирских и грузовых перевозок и самостоятельное определение формы предусмотренных Коллективным договором и Отраслевым соглашением компенсаций, обеспечивающих отсутствие расходов работника на проезд по личным надобностям, выбор формы реализации права на данную компенсацию (безденежный проезд или компенсация стоимости проезда) не изменяет самого права и не должна ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством либо ущемлять их права, в том числе право на освобождение от налогообложения, предусмотренное ст. 217 НК РФ.
 
    На основании ч. 4 ст. 225 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2014, сумма налога определяется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а 50 копеек и более округляются до полного рубля.
 
    В 2011 году и 2012 году истица использовала право бесплатного проезда на сумму: в __.__.__ – <....> руб., в __.__.__ – <....> руб., размер подоходного налога по ставке 13% с учетом требований ч. 4 ст. 225 НК РФ составит: в __.__.__ – <....> в __.__.__ – <....>
 
    В справке Интинской дистанции пути структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "Российский железные дороги" от 05.10.2014 указаны суммы НДФЛ, удержанные с Резановой Р.В.: в __.__.__ со стоимости проезда <....> руб. сумма НДФЛ – <....> руб., в __.__.__ со стоимости проезда <....> руб. сумма НДФЛ – <....> руб., всего сумма НДФЛ за 2011-2012 годы составит <....> руб.
 
    Всего за период 2011-2012 годы удержано НДФЛ на сумму <....> руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, так как истцом при подаче искового заявления неправильно подсчитана сумма удержанного подоходного налога.
 
    В силу ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, подлежит возмещению. При этом сам факт нарушения ответчиком трудовых прав истца является достаточным доказательством причинения истцу морального вреда.
 
    Учитывая требования разумности и справедливости, обстоятельства дела, суд взыскивает с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав истицы в сумме <....> руб.
 
    Требования истицы к Интинской дистанции пути структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "Российский железные дороги" суд находит предъявленными к ненадлежащему ответчику и подлежащими отклонению, поскольку работодателем истицы является ОАО "РЖД".
 
    В порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городского округа "Инта".
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу Резановой Р.В. излишне удержанные суммы налога на доходы физических лиц за 2011-2012 годы в сумме <....> руб. и компенсацию морального вреда в сумме <....> руб.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования городского округа "Инта" в сумме <....> руб.
 
    Отказать Резановой Р.В. в иске к Интинской дистанции пути структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "Российский железные дороги" о взыскании сумм излишне удержанного налога на доходы физических лиц за 2011-2012 годы и компенсации морального вреда.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 20.10.2014 в 17 час.
 
    Судья
 
И.М.Румянцева
 
    <....>
 
    <....>
 
<....>