Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2014 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,
при секретаре Ванькаевой Б.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ракович С. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда России в г. Элисте» о восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
Ракович С.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ххх умер её <данные изъяты> ФИО1, ххх года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный ко дню смерти по адресу: <адрес>. При жизни он был застрахован в Пенсионном Фонде Российской Федерации, что подтверждается СНИЛС №. Она является единственной наследницей отца по закону. В настоящее время она проживает с <данные изъяты>. ххх она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда России в г. Элисте Республики Калмыкия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений её <данные изъяты>, однако ей было отказано ввиду пропуска шестимесячного срока (со дня смерти застрахованного лица), необходимого для обращения в Пенсионный фонд. Указанный срок был ею пропущен ввиду того, что она не была осведомлена о возможности реализации своих прав на получение средств пенсионных накоплений в пенсионном органе.
В судебном заседании Ракович С.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Коптев В.А. в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Ракович С.В.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в наследство входит имущество и имущественные права, принадлежащие наследодателю на день смерти.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. Для приобретения статуса наследника предусмотрен срок в 6 месяцев.
В силу с. 2 ст. 1152 ГК РФ наследник, принявший наследство, считается принявшим всё причитающееся наследство, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 28 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741, восстановление выплаченных сумм из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, или в случае, указанном в подпункте "в" пункта 27 настоящих Правил, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае согласия), или в порядке регресса (в случае отсутствия согласия).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Из вышеуказанных положений норм права и разъяснений следует, что действующим законодательством Российской Федерации не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, следовательно, применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.
Согласно свидетельству о смерти I-ДУ №, выданному ххх отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС Республики Калмыкия, ФИО1, ххх года рождения, уроженец села <адрес>, умер ххх. Ракович (<данные изъяты>) С.В. является его <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении I-ДУ №, выданным повторно отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС Республики Калмыкия ххх, свидетельством о заключении брака I-ДУ №, свидетельством о перемене фамилии I-ДУ №, выданным городским отделом ЗАГС <адрес> ххх. По свидетельству о праве на наследство по закону <данные изъяты> от ххх Ракович С.В. является наследницей имущества ФИО1
Как установлено по делу, ххх письмом ГУ - УПФ РФ в г. Элисте истцу было отказано в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в связи с пропуском шестимесячного срока подачи заявления.
Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно абз. 1 п. 8 вышеприведенных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Абз. 2 п. 8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, после получения соответствующей информации пенсионный орган обязан принять меры по извещению в разумные сроки правопреемников независимо от того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. При этом, исходя из буквального толкования положения абз. 1 п. 8 Правил пенсионный орган обязан принять меры по извещению, в том числе путем истребования необходимых документов для установления круга правопреемников по закону и направить им извещения в разумные сроки после получения соответствующей информации.
Как установлено в судебном заседании, ГУ - УПФ РФ в г. Элисте не выполнило обязанности, предусмотренной п. 8 Правил, ввиду чего на момент смерти <данные изъяты> ФИО1 у истца Ракович С.В. отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях.
Из изложенного следует, что в нарушение абз. 1 п. 8 Правил, ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений по месту жительства умершего ФИО1 и тем самым создал предпосылки для пропуска Ракович С.В. срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
Поскольку на момент смерти <данные изъяты> у истца Ракович С.В. отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, и она не была осведомлена о возможности реализации своих прав на получение средств его пенсионных накоплений в пенсионном органе, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение за выплатой этих средств.
Следовательно, требование истца о восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковое заявление Ракович С. В. удовлетворить.
Восстановить Ракович С. В. срок для обращения в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Элисте» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ххх.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Е.В. Карвенова
