Решение от 16 октября 2014 года

Дело № 2-258/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос. Цаган Аман 16 октября 2014 года
 
    Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Теблеева О.Ц.,
 
    с участием истца Иванова С.Б.,
 
    представителя истцаКокунциковой Т.Б.,
 
    представителя ответчика Саранговой Т.Б.,
 
    при секретаре судебного заседания Бембеевой Б.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова С.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия об установлении факта работы, включении периодов работы в качестве каменщика в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
 
установил:
 
    Иванов С.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия (далее – ГУ – УПФ в Юстинском районе, пенсионный орган) об установлении факта работы, включении периодов работы в качестве каменщика в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя следующим.
 
    В период с <дата> по <дата> он работал в бригаде каменщиков комплексной бригады <***> (далее – ПМК-37). В апреле 2013 года он обратился в пенсионный орган для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, однако ему было отказано. Указывает на то, что записи в его трудовую книжку работодателем были внесены в нарушении требований Инструкции по порядку заполнения трудовых книжек и норм Трудового кодекса РФ. В частности, запись за № от <дата> о переводе его в отдел главного механика шофером 3 класса и запись за № от <дата> также о его переводе водителем неточны, поскольку в ПМК-37 он был принят в качестве каменщика по 3 квалификационному разряду в бригаду ФИО1 Фактически он все время работал в составе данной бригады каменщиком, но в связи с производственной необходимостью ему также были вменены обязанности по должности водителя по которой и производили доплату в размере 30 процентов. С отказом пенсионного органа не согласен, поскольку в периоды работы, исключенные пенсионным органом, он работал каменщиком 3-го, а затем и 4-го разряда, полный рабочий день при полной рабочей недели в составе комплексной бригады строительной организации и его трудовая деятельность была связана непосредственно со строительством. Вследствие несоответствия наименования должности в его трудовой книжке, приказах и лицевых счетах организации у него отсутствует возможность представить необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии документы, в пенсионный орган. Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку предприятие ПМК - 37 <***> ликвидировано. При обращении в архивный отдел ему выданы справки, в которых периоды работы подтверждены не полностью и с неправильными и неточными сведениями по отдельным периодам работы. Указывает на то, что в силу п.п.4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства N 555 от <дата> трудовая книжка не является исчерпывающим документом, подтверждающим право работника на назначение трудовой пенсии. Факт его работы подтверждается документами: приказом № 273-К от <дата> о принятии на работу на участок № каменщиком 3 разряда, приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № -К от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата>, приказом № от <дата>, приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., приказом № от <дата> г., трудовой книжкой, а также показаниями свидетелей: ФИО3, ФИО2, ФИО6 и ФИО4 которые работали совместно с ним. Установление факта работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии. Считает, что формулировка приказа № от <дата> о его переводе указана неверно. В силу п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от <дата> № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» просит установить факт его работы каменщиком комплексной бригады ПМК-37 <***>», включить периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.
 
    В судебном заседании истец Иванов С.Б. свои исковые требования поддержал в полном объёме и пояснил, что он работал в ПМК-37 в должности каменщика, однако из-за ошибки, допущенной сотрудником отдела кадров организации, в его трудовой книжке указано, что он работал водителем. Он был принят на работу в бригаду ФИО1, в должности каменщика он работал весь рабочий день, но поскольку в бригаде ни у кого кроме него не имелось водительского удостоверения, он также подрабатывал водителем и получал доплату 30 процентов. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель истца Кокунцыкова Т.Б. в судебном заседании исковые требования Иванова С.Б. поддержала в полном объеме и привела доводы согласно иску. Суду также пояснила, что трудовая книжка, которая содержит неточные и неправильные записи, не является исчерпывающим документом для назначения досрочной пенсии. Факт работы истца Иванова С.Б. в качестве каменщика комплексной бригады подтверждается показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО6, которые работали в спорные периоды в ПМК-37 вместе с Ивановым С.Б.
 
    Представитель ответчика Сарангова Т.Б. против удовлетворения требований истца Иванова С.Б. возражала, пояснив, что в <дата> в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился Иванов С.Б. Решением ГУ - УПФ в Юстинском районе от <дата> Иванову С.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у последнего стаж на момент обращения в пенсионный орган, в соответствии со сведениями представленной трудовой книжки, составлял 9 лет. Суду пояснила, что для пенсионного органа при назначении пенсии основным документом, подтверждающим стаж работника, является трудовая книжка. При этом пояснила, что трудовая книжка Иванова С.Б. никаких помарок, исправлений не имела. В соответствии с представленными расчетно-платежными ведомостями указала, что Иванов С.Б. в спорный период получал заработную плату и по должности каменщика и по должности водителя. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад у Иванова С.Б. не имелось, поскольку документов, подтверждающих работу Иванова С.Б. именно в составе комплексной бригады в пенсионный орган им представлено не было. В удовлетворении иска просила отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, находит исковые требования Иванова С.Б. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениямистатьи 15 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
 
    В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 30.11.2001 года № 173-ФЗ (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, каменщики не поименованы.
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы: "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).
 
    Таким образом, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, работавшими каменщиками, только при условии, что они работали именно в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Согласно трудовой книжки истца - Иванов С.Б. <дата> года рождения, <дата> он был принят разнорабочим 1 разряда в ПМК-37; <дата> – присвоена квалификация каменщика 2 разряда; <дата> уволен в связи с призывом в Советскую армию, <дата> - принят каменщиком 3 разряда в ПМК-37; <дата> - переведен в отдел главного механика шофером; <дата> - переведен каменщиком 4 разряда; <дата> - переведен в отдел главного механика водителем; <дата> - ПМК-37 переименовано в <***>»; <дата> – уволен в связи с ликвидацией организации.
 
    В соответствии с протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ в Юстинском районе № от <дата> Иванову С.Б. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (список № 2) по п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад строительных организаций. В льготный стаж не включены периоды работы в качестве каменщика с <дата> по <дата> в ПМК-37 треста <***>», с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> в ПМК-37 треста <***>.
 
    В ходе судебного разбирательства факт работы истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в период с <дата> по <дата> года, нашел свое подтверждение. Данный факт установлен на основании записи в трудовой книжке, копии приказа о приеме истца в состав бригады ФИО1
 
    В соответствии с копией приказа ПМК-37 треста <***> от 1979 года (дата и месяц не читаемы) полученные истцом в установленном законом порядке в архивном отделе Юстинского РМО, Иванов С.Б. принят на участок № 3 каменщиком по третьему разряду со сдельной оплатой труда в бригаду ФИО1
 
    Как следует из материалов дела, трудовая книжка Иванова С.Б. содержит сведения о работе истца каменщиком в период с <дата> по <дата> (до момента его перевода на должность шофера), а копия приказа о приеме Иванова С.Б. содержит указания на характер работы - каменщиком, принятым в бригаду каменщиков организации.
 
    Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в период с <дата> по <дата> каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков, доказан.
 
    Вместе с тем, суд, оценивая доводы истца Иванова С.Б. об установлении факта работы каменщиком комплексной бригады ПМК-37 в период с <дата> по <дата> г., приходит к следующему.
 
    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При этом другие документы в подтверждение периодов работы могут быть истребованы при отсутствии трудовой книжки, наличии в трудовой книжке неправильных и неточных сведений, отсутствии записей об отдельных периодах работы.
 
    Как следует из материалов дела, утверждения истца о работе в период с <дата> по <дата> каменщиком комплексной бригады в ПМК-37 треста <***> трудовой книжкой не подтверждены.
 
    В соответствии с имеющимися записями трудовой книжки истца в указанный период работы Иванов С.Б. последовательно был переведен на должность шофера, каменщика и водителя.
 
    При этом трудовая книжка какие-либо неправильные и неточные записи о которых утверждает истец, о спорных периодах работы, не содержит. Наименования должностей, указанные в трудовой книжке, соответствуют нормативным актам, регулирующим пенсионные отношения.
 
    Представленные истцом копии приказов о предоставлении отпусков, о премировании и других приказов, выданных архивным отделом, по убеждению суда, не свидетельствуют о выполнении Ивановым С.Б. характера работ в должности каменщика комплексной бригады, в связи с чем доводы истца о том, что его трудовая книжка, содержащая неправильные и неточные сведения, не является исчерпывающим документом, подтверждающим право работника на назначение трудовой пенсии, суд находит необоснованными.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу статьи 56 ГПК РФ истцом Ивановым С.Б. не представлено достоверных и бесспорных обстоятельств, подтверждающих характер его работы в период с <дата> по <дата> в должности каманщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    При таком положении нельзя признать доказанным, что в указанный период истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Несостоятельными и подлежащими отклонению суд находит доводы истца Иванова С.Б. о том, что ввиду невозможности предоставления подтверждающих документов из-за ликвидации организации, факт работы в бригаде каменщиков может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что он проработал в ПМК-37 в должности каменщика 27 лет. С Ивановым С.Б. он работал в ПМК-37 с <дата> в одной бригаде ФИО1 Иванов С.Б. работал каменщиком, а также работал по совместительству и водителем. Иванов С.Б. привозил для их бригады необходимые строительные материалы.
 
    Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании показала, что в период <дата> она работала в ПМК-37 в должности главного бухгалтера. Иванов С.Б. работал каменщиком в бригаде ФИО1 и по совместительству работал водителем. Ведением трудовых книжек в ПМК-37 занималась ФИО5, которая по её мнению, могла ошибочно занести неправильные записи в трудовую книжку работников. Иванов С.Б. получал сдельную заработную плату по должности каменщика и повременную заработную плату по должности водителя.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что он работал вместе с Ивановым С.Б. в ПМК-37 в период <дата>. Он и Иванов С.Б. работали в должности каменщиков в бригаде ФИО1
 
    По убеждению суда, показания допрошенных свидетелей в части спорного периода с <дата> по <дата> достаточными для подтверждения факта работы истца на соответствующей работе каменщика комплексной бригады, а следовательно, и право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не являются.
 
    Постоянная занятость каменщиков в бригадах каменщиков должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригады, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке.
 
    Действующим законодательством установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции - условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В данном случае таким условием является работа каменщиком именно в составе каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Так, в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 года.
 
    Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
 
    Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Более того, из архивных справок, имеющихся в материалах дела, следует, что истец не весь спорный период работал каменщиком. Из указанных справок так же следует, что в период <дата> истец получал заработную плату без указания занимаемой должности, а в <дата> – истец получал заработную плату в качестве шофера.
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, на момент обращения истца за назначением пенсии его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил <***>.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцом не выработан необходимый стаж для назначении пенсии по пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", отказ ответчика в ее назначении соответствует закону, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
    Исковые требования Иванова С.Б. удовлетворить частично.
 
    Установить факт работы Иванова С.Б. в период с <дата> по <дата> в должности каменщика комплексной бригады <***>.
 
    Включить периоды работы с <дата> по <дата> в специальный стаж Иванова С.Б. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    В остальной части искового заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
 
 
    Председательствующий О.Ц. Теблеев