Дата принятия: 16 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2014г. г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Головиной Е.А.
при секретаре Кисилевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4784/14 по иску Шевченко Е.Е. к Маркину В.А. о признании строения самовольной постройкой и сносе самовольного строения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шевченко Е.Е. обратилась в суд к ответчику Маркину В.А. о признании строения самовольной постройкой, сносе самовольного строения. В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является собственником земельного участка площадью 693,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В 2007г. на принадлежащем ей земельном участке Шевченко Е.Е. начала строительство жилого дома, в 2008г. был возведен полностью цокольный, первый этаж жилого дома и частично - второй этаж, в 2011г. строительство указанного жилого дома было окончено. В 2009г. после того, как на земельном участке истца уже была возведена коробка жилого дома, ответчик приобрел соседний земельный участок по адресу: <адрес> и начал возводить свой жилой дом. При этом расстояние между домом истца и возводимым строением ответчика составило порядка 1 метра 80 сантиметров, что грубо нарушает законодательство РФ. В самом начале строительства истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой прекратить строительство жилого дома в непосредственной близости к его дому, требовал перенести строительство на безопасное расстояние. Однако ответчик, проигнорировав все просьбы истца, продолжал строительство своего строения. Таким образом, своими незаконными действиями ответчик грубо нарушает права истца как собственника жилого дом, создает угрозу жизни и здоровья истца и членов его семьи. На момент начала возведения ответчиком на участке с кадастровым номером № жилого дома ст.69 ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривалось, что противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному Закону. Согласно указанной таблице минимальное расстояние между зданиями было установлено в размере 6 метров. Согласно ст. 69 ФЗ РФ от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Кроме того, в настоящее время в РФ действует ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Согласно ст.8 указанного Закона здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:… 3)нераспространение пожара на соседние здания и сооружения. Согласно ст.17 Закона: для обеспечения пожарной безопасности здания или сооружения в проектной документации одним из способов, указанных в ч.6 ст.15 настоящего Федерального закона, должны быть обоснованы: 1) противопожарный разрыв или расстояние от проектируемого здания или сооружения до ближайшего здания, сооружения или наружной установки. Согласно п.1 ст. 6 Закона Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального Закона. Во исполнение указанной нормы Закона Правительством РФ было издано Распоряжение от 21 июня 2010г. № 1047-Р Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический Регламент о безопасности зданий и сооружений». Согласно п.57 Распоряжения одним из указанных стандартов и сводов правил, применение которого в РФ является обязательным, является СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Разделы 1-5,6 (пункты 6.1-6.41, таблица 10), 7-9; приложение 2. Согласно п.2.12 указанных СНиП расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п.9.19 настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в СНиП 2-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном приложении 1. Согласно указанному приложению 1 противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по таблице № 1. Согласно указанной таблице минимальное расстояние между зданиями устанавливается равным 6 метрам. При этом расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями. Таким образом, ответчик Маркин В.А., построивший свое строение (жилой дом) на расстоянии меньше 2 метров до стены здания, принадлежащего истцу, грубо нарушил противопожарные требования и нормы, действующие в РФ. Таким образом, возведенное на участке ответчика строение является самовольной постройкой, как возведенное с существенным нарушением противопожарных и строительных норм и правил, что грубо нарушает права истца, как собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, возведенного на указанном участке, так как увеличивает индивидуальный риск истца. Просит суд признать строение (жилой дом), возведенное ответчиком на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № самовольной постройкой. Обязать ответчика в двух месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу снести указанное строение, взведенное ответчиком на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок - разрешить истцу снести указанное строение, возведенное ответчиком на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № своими силами и за свой счет с отнесением расходов на счет должника.
В судебном заседании представители истца по доверенности Карпов С.И., Шевченко В.С., Шевченко Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель Карпов С.И. суду пояснил, что основанием для признания постройки, возведенной ответчиком, самовольной, а также о сносе указанного самовольного строения, является нарушение норм пожарной безопасности. Указанное также является подтверждением нарушения прав истца, его законных интересов и безопасности. Других оснований, по которым данное строение является самовольным, суду не заявляют. Настаивал, что основанием для обращения в суд является именно нарушение противопожарных норм и правил. Ходатайство о проведении судебной пожарно-технической экспертизы заявлять отказались. Право собственности на жилой дом, принадлежащий истцу, было зарегистрировано по дачной амнистии.
Ответчик Маркин В.А. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту его регистрации и последнему известному месту жительства, о чем свидетельствует адресная справка и почтовые уведомления.
В судебном заседании представитель Администрации г.о. Самары, Администрации Кировского района г.о. Самары по доверенностям Щелкунова Е.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, и в случае предоставления доказательств, что Маркин В.А. возвел дом с нарушением прав и законных интересов Шевченко Е.Е.
Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Суд, заслушав мнение представителей истца, представителя Администрации г.о. Самары и Администрации Кировского района г.о. Самары, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что истцу Шевченко Е.Е. на праве собственности принадлежит дом, назначение: жилое, площадью объекта 267,8 кв.м., и земельный участок площадью 693 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (ДАТА)
Ответчику Маркину В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок (землепользование), назначение объекта: земли населенных пунктов, для садоводства, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (ДАТА).
Из искового заявления Шевченко Е.Е. и пояснений представителя истца Карпова С.И. следует, что на земельном участке Маркина В.А., граничащего с земельным участком истца, возведено строение жилого дома в непосредственной близости от жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, расстояние между домами сторон составляет порядка 1 метра 80 сантиметров. Указанное подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено.
Однако сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается Уведомлениями Росреестра по Самарской области от (ДАТА)
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.
В ст.2 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков - классификационная характеристика зданий, сооружений и пожарных отсеков, определяемая степенью участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании опасных факторов пожара (п.11).
Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара (п.20).
Пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара (п.22).
Индивидуальный пожарный риск - пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара (п.9)
Пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей (п.28).
Противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара (п.36).
В силу п. 2,3 ст.4 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.
В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению (п.4 ст.4 ФЗ).
Ранее статьей 69 Федерального закона РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусматривалось, что противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений и строений. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий, сооружений и строений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями. Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
Согласно действующей в настоящее время ст. 69 Федерального закона РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в редакции Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ), противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12, 15, 17, 18, 19 и 20 приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты (за исключением жилых, общественных зданий, детских и спортивных площадок) при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона.
Таким образом, в настоящее время противопожарные расстояния между жилыми зданиями и строениями законом не регламентированы, таблица 11 утратила силу, доказательств, подтверждающих нарушение в настоящее время права истца, создание угрозы для его жизни и здоровья, как пожароопасным объектом, не представлено.
От назначения по делу судебной пожарно-технической экспертизы сторона истца отказалась, суду какого-либо заключения по расчетам пожарного риска суду не представила.
Согласно п. 46 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Признаки самовольной постройки установлены в ст. 222 ГК РФ. В соответствии с ч. 1 данной правовой нормы самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2007 г. N 595-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Таким образом, учитывая, что спорное строение расположено на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, действующим законодательством противопожарные расстояния не регламентированы, суд приходит к вводу, что в настоящее время суду не представлено доказательств несоответствия спорного объекта противопожарным требованиям, создающим угрозу для жизни и здоровья истца, в силу чего, оснований для сноса строения не имеется.
Следует также отметить, что в судебном заседании назначение построенного объекта недвижимости документально определено не было, право собственности не зарегистрировано, назначение объекта: земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, - земли населенных пунктов, для садоводство.
Отсутствие при возведении спорного строения согласования с истцом Шевченко Е.Е. о возможности расположения данного сооружения в непосредственной близости от ее жилого дома, само по себе не может служить основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку самовольный характер строения также не является достаточным основанием для сноса такого строения, а согласно ст. 222 ГК РФ необходимо наличие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо создание угрозы жизни и здоровью граждан, чего при рассмотрении настоящего дела установлено не было.
На основании изложенного, принимая во внимание, что спорный объект расположен в границах земельного участка ответчика, спора по границам в ходе судебного разбирательства установлено не было, учитывая что, в ходе рассмотрения дела не было установлено, доказано, что возведение спорного объекта привело к возникновению угрозы жизни, здоровья и имущества истца, что оно создано с нарушением градостроительных, строительных и пожарных норм и правил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки.
Согласно Приложению 1 к Строительным нормам и правилам СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78), Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по табл.1*, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по СНиП II-89-80 и СНиП II-97-76. Классификацию зданий по степени огнестойкости следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.02-85 (СНиП 21-01-97). Расстояния при огнестойкости зданий I, II степени должно составлять 6м.
Согласно п.8, 9 указанного Приложения 1, Расстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенная напротив другого здания, является противопожарной.
Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по табл.1* с учетом примеч.10.
Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются.
Согласно п.10 Приложения 1, Расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям СНиП 2.08.01-89.
Согласно Своду правил Системы противопожарной защиты «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям является нормативным документам по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования по ограничению распространения пожара на объектах защиты, в части, касающейся объемно-планировочных и конструктивных решений зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, а также требований по противопожарным расстояниям между ними.
Из п.4.3 Свода правил следует, что Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 1. Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений I, II, IIIст. - 6м.
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями I и II степеней огнестойкости допускается уменьшать до 3,5 м при условии, что стена более высокого здания, сооружения и строения, расположенная напротив другого здания, сооружения и строения, является противопожарной 1-го типа (п.4.11).
Основанием для обращения истца в суд явилось расположение возведенного Маркиным В.А. строения в непосредственной близости от границ земельного участка и жилого дома истца, как угроза для жизни и здоровья в силу нарушения именно противопожарных норм.
Однако суд учитывает, что в настоящее время нормы, регламентирующие противопожарные расстояния между объектами, отменены, доказательств, подтверждающих нарушение в настоящее время права истца, создание угрозы для его жизни и здоровья, как пожароопасным объектом, не представлено.
Принимая во внимание, что Шевченко Е.Е. обратилась в суд с иском о сносе строения, расположенного на земельному участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, суд полагает, что именно на истца возложена обязанность представлять доказательства нарушения ее прав спорным строением.
Частью 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Между тем, в настоящее время требований о признании права собственности на самовольное строение, в процессе которых бремя доказывания возложено на Маркина В.А., не заявляется.
Таким образом, фактическое нарушение прав и законных интересов истца на момент рассмотрения дела не установлено, доказательств существенного нарушения противопожарных норм, влекущих угрозу для жизни и здоровья не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств нарушения его прав как собственника жилого дома <адрес>, выражающихся в причинении угрозы для его жизни и здоровья нарушением противопожарных расстояний.
Представленная в материалы справка о факте пожара от 31.05.2007г. не может быть принята во внимание в подтверждение угрозы распространения пожара на новый жилой дом истца, поскольку сгорел дачный, летний, деревянный домик, характеристики которого отличны от спорного строения. Характеристики сгоревшего дома подтверждаются сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация» Самарский филиал от (ДАТА) представленными истцом в материалы дела.
Ссылаясь на расположение ответчиком строения на расстоянии порядка 1 метра 80 см от его жилого дома, истец не учел, что его жилой дом в нарушение Градостроительных норм изначально при строительстве располагался менее трех метров от границ соседнего землепользователя, т.е. от Маркина В.А., что противоречит требованиям градостроительных норм - п. 5.3.4 СП 30-102-99.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При таких обстоятельствах, суд, исходя из разумного баланса интересов обеих сторон приходит к выводу о том, что указанные истцом нарушения нельзя признать существенными, влекущими безусловный снос спорного строения, поскольку истцом не представлены соответствующие доказательства и судом не установлены обстоятельства того, что спорный дом несет в себе реальную угрозу жизни и здоровья истцу, членам его семьи или иным лицам.
По смыслу ст. ст. 1, 10, 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации применение избранного способа защиты гражданских прав должно быть наименее обременительным для ответчика и невозможно в случае причинения при этом несоразмерного вреда, в связи с чем, требования истца о сносе спорного строения в данном случае не может признаваться судом как надлежащий и соразмерный способ защиты, поскольку кроме выбранного истицей способа защиты ее прав, связанного с нарушением прав ответчиком, возможны иные способы, учитывающие интересы последнего.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Шевченко Е.Е. к Маркину В.А. о признании строения самовольной постройкой и сносе самовольного строения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Головина
Окончательная форма решения суда принята 21 октября 2014г.
