Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело № 2 –1382/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Прокопьевска, Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.,
при секретаре Батаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
16 октября 2014 года
гражданское дело по иску Симахиной ФИО13 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области о признании недействительным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее – УПФР) о признании незаконным решения УПФР об отказе ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ за № ею был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Для того, чтобы использовать свое право на улучшение жилищных условии, в соответствии с предоставляемыми средствами материнского (семейного) капитала она решила приобрести 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> у собственника 1/2 части дома ФИО8 Для того, чтобы приобрести за счет средств материнского (семейного) капитала 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, она обратилась с заявлением в УПФР, предоставив все необходимые документы в соответствии и в установленном законом порядке, однако ей было отказано в удовлетворении данного заявления. УПФР ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе ей в удовлетворении заявления, сославшись на ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ. С данным решением УПФР она не согласна, в связи с тем, что дом, расположенный по адресу: <адрес> отвечает требованиям ст. 16, 17 ЖК РФ. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала» ФИО4 в сумме <данные изъяты> руб. 93 коп., на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемой 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи 1/2 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Симахиной С.А., ФИО7, ФИО5, ФИО2 со стороны покупателей и ФИО8 со стороны продавца и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> перечислить сумму <данные изъяты> руб. 93 коп. за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО4, на лицевой счет продавца - ФИО8 №№, отделение 8615 ОАО «Сбербанк России», БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП 420502002, кор. счет <данные изъяты>.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области – Баранов Е.С., действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, ст. 16 ЖК, Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Прокопьевска законно отказано в удовлетворении заявления Симахиной С.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, так как Симахина С.А. просила направить средства на оплату приобретаемой 1/2 доли жилого дома.
Третье лицо Симахин Е.В. в судебном заседании поддержал требования истца, просил их удовлетворить.
Третье лицо Гарифуллин К.Г. в судебном заседании поддержал требования истца, просил их удовлетворить. Пояснил, что дом по <адрес> на два хозяина, то есть разделен на две части, в которых проживают два разных собственника, имеются отдельное печное отопление, капитальная стена, отдельные входы и разделенный оградой земельный участок.
Третье лицо Крутява Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражала.
Выслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом.
Согласно свидетельств о рождении (л.д. 24, 25) матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Чурикова ФИО14.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чурикова С.А. (после заключения брака Симахина С.А.- свидетельство о заключении брака на л.д.23) родила дочь – ФИО2 (свидетельство о рождении – на л.д.24), то есть второго ребенка, в связи с чем, у нее появилось право на использование средств материнского (семейного) капитала (сертификат - на л.д.17).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, Покупатели - Симахин ФИО17, Симахина ФИО18, ФИО5, ФИО2, купили у Продавца – ФИО19 в собственность следующее недвижимое имущество: 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, Курганова, 12а, общей площадью 150,1 кв.м. Из данного Договора видно, что Покупатель оплатил продавцу <данные изъяты> руб. 07 коп. из личных средств (расписка на л.д.19), оставшаяся сумма в размере <данные изъяты> руб. 93 коп. будет перечислена в безналичной форме Пенсионным фондом РФ из средств материнского (семейного) капитала (л.д.20-22).
На основании заключенного договора купли-продажи жилого дома от 11.07.2014г. покупателями получено свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на общую долевую собственность, доля в праве 1/8, на жилой дом по адресу: <адрес>, на имя Симахина ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27), от ДД.ММ.ГГГГ на общую долевую собственность, доля в праве 1/8, на жилой дом по адресу: <адрес>, на имя Симахиной ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 29), от ДД.ММ.ГГГГ на общую долевую собственность, доля в праве 1/8, на жилой дом по адресу: <адрес>, на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 30), от ДД.ММ.ГГГГ на общую долевую собственность, доля в праве 1/8, на жилой дом по адресу: <адрес>, на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 31).
27.08.2014 г. Симахина С.А. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, просила направить данные средства на оплату приобретаемого жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 93 коп. (л.д.36-38).
На основании решения ГУ УПФР в Центрального районе г. Прокопьевска № от 29.08.2014 г. Симахиной С.А. было отказано в удовлетворении заявления, со ссылкой на наличие нарушений п. 2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (л.д.44-46).
Проанализировав в совокупности вышеизложенные доказательства и нормы законодательства, суд считает требования истца Симахиной С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 ч. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3)формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 7 ч. 6.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 10 настоящего закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Исходя из вышеизложенного, истец - ФИО4 впервые воспользовавшись Государственным Сертификатом на материнский капитал, была вправе обратиться к ответчику - Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий своей семьи, так как она улучшила жилищные условия своей семьи путем приобретения доли в праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку она приобрела титул и полномочия собственника на указанное имущество, не имея такового ранее. В судебном заседании установлено, что исследуемый дом является отдельным жилым помещением, имеющим адрес: <адрес>.
Исходя из вышеизложенного, суд считает незаконным решение УПФ РФ в <адрес> от 29.08.2014г. за № об отказе Симахиной С.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. Суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> перечислить сумму 397 894 руб. 93 коп. за счет средств материнского (семейного) капитала Симахиной С.А., на лицевой счет продавца - Гарифуллина К.Г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области от 29 августа 2014 года № «об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» Симахиной ФИО22 в сумме <данные изъяты> руб. 93 коп., на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемой 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи 1/2 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Симахиной ФИО23, Симахиным ФИО24, ФИО5, ФИО2 со стороны покупателей и ФИО8 со стороны продавца.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области перечислить сумму <данные изъяты> руб. 93 коп. <данные изъяты>) за счет средств материнского (семейного) капитала Симахиной С.А., на лицевой счет продавца - Гарифуллина К.Г. <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Верно: судья А.А. Галлингер