Дата принятия: 16 октября 2014г.
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3956 Альметьевского городского суда РТ
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 октября 2014г. г.Альметьевск дело № 2-3956
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
судьи Хабибуллиной Р.А.,
при секретаре Хузиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуруллина И.Г. к ООО «Надежда» о признании действий незаконными и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
Нурулин И.Г. обратился в суд с иском к ООО «Надежда» о признании действий незаконными и возложении обязанности, указывая, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление МКД осуществляет ответчик.
За период с марта по июль 2014г. в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги по данной квартире были произведены завышенные начисления по услуге «горячее водоснабжение», включающие плату за объем горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды(ОДН). Начисления произведены в соответствии с Постановлением КМ РТ №1079 от 28.12.2013г. «Об определении расхода электрической энергии, холодной и горячей воды, потребленной внутри многоквартирного жилого дома», что находит необоснованным, указывая, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы отнесено к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений, а органы государственной власти субъектов РФ в области жилищных отношений такими полномочиями не обладают.
Просит признать произведенный ответчиком расчет платы за объем потребленной горячей воды за период с марта по июнь 2014г. незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет платы за горячую воду за указанный период с соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.; взыскать в ответчика в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб. и судебные расходы.
Истец в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «Надежда» Верия О.В. иск не признала, пояснила, что на основании договора, заключенного между ООО «Надежда» и ООО «ЕРРЦ», расчет платежей за коммунальные услуги и формирование квитанций для оплаты по МКД <адрес> производит ООО «ЕРРЦ». Указанный МКД оборудован общедомовыми приборами учета холодного и горячего водоснабжения, в квартире истца был установлен прибор учета горячего водоснабжения срок эксплуатации которого истек в марте 2014г., новый счетчик истцом был установлен только в июне 2014г., в связи с чем расход потребленных услуг по водоснабжению по МКД- ОДН, истцу за этот период был рассчитан как для квартиры, не оборудованной индивидуальными приборами учета, в соответствии с правилами, установленными Постановлением КМ РФ №1079 от 28.12.2013г.
Представитель третьего лица ООО «Единый расчетный регистрационный центр» Козырева В.С. с иском не согласилась, по указанным представителем ответчика основаниям.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к указанным Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
Управление многоквартирным домом № по ул.<адрес> осуществляется управляющей организацией ООО «Надежда».
С марта по июль 2014г. в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги истцу выставлены суммы по услуге «горячее водоснабжение», в размере: за март – <данные изъяты> руб., за апрель – <данные изъяты> руб., за май – <данные изъяты> руб., за июнь – <данные изъяты> руб., за июль – <данные изъяты> руб.
Из ответов ООО «ЕРРЦ» на претензии истца о производстве перерасчетов платежей за указанный период, а также пояснений представителей ответчика и третьего лица в судебном заседании следует, что при расчете начислений истцу применен порядок расчета расхода горячей воды, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013г. N 1079 "Об определении расхода электрической энергии, холодной и горячей воды, потребленной внутри многоквартирного жилого дома".
Применяемый ответчиком нормативный акт предполагает иной порядок начисления, чем тот, который установлен Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу п.16 ст.12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы. Согласно ч.6 ст.5 ЖК РФ органы государственной власти субъектов РФ могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании ЖК РФ, принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов. В статье 13 ЖК РФ, определяющей полномочия субъекта РФ в области жилищного законодательства, полномочия по установлению структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета не предусмотрены.
В соответствии со ст.76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.
Поскольку Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354, имеют большую юридическую силу, то порядок расчета, установленный Постановлением КМ РТ от 28.12.2013г. N 1079, не подлежал применению к начислениям по квартире истца.
Кроме того, указанное Постановление КМ РТ от 28.12.2013г. N 1079N 1079 "Об определении расхода электрической энергии, холодной и горячей воды, потребленной внутри многоквартирного жилого дома" Постановлением КМ РТ от 14.07.2014 г. N 497 признано утратившим силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о возложении на ООО "Надежда", как управляющую организацию, обязанности по перерасчету начислений за услугу ОДН- горячее водоснабжение с марта по июнь 2014г. по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. N 354.
Согласно ст. 15 Закона РФ "О Защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Причиненный истцу действиями ответчика моральный вред, суд, исходя из обстоятельств дела, принципов разумности и справедливости, находит подлежащими компенсации в размере <данные изъяты> руб.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. (ч.1)
Расходы истца по оплате иска госпошлиной в размере <данные изъяты> руб. и по изготовлению копий документов иска по количеству участников дела в размере <данные изъяты> руб. подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Нурулина И.Г. удовлетворить.
Обязать ООО «Надежда» произвести Нуруллину И.Г. перерасчет начислений за услугу ОДН- горячее водоснабжение за период с марта по июнь 2014г. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. N 354.
Взыскать с ООО «Надежда» в пользу Нуруллина И.Г. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., в счет возмещения судебных расходов <данные изъяты> руб., в возврат госпошлины <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия.
Судья: Хабибуллина Р.А.
Копия верна.
Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина
Решение вступило в законную силу « »_____________________2014г.
Судья:
