Решение от 16 октября 2014 года

Дата принятия: 16 октября 2014г.
Субъект РФ: Тверская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-3531/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 октября 2014 года                             г.Тверь
 
    Центральный районный суд города Твери в составе:
 
    председательствующего судьи Степановой Е.А.,
 
    при секретаре Алексеевой А.В.,
 
    с участием представителя ответчика МКУ г.Твери «УМЖФ» Жукова Д.С., действующего на основании доверенности,
 
    представителя третьих лиц Администрации г.Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери Орловой Е.М., действующей на основании доверенностей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Васюкевича Г.А. к МКУ г.Твери «УМЖФ» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения, провести в квартире ремонтные работы, обязать обеспечить предоставление коммунальной услуги газоснабжения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Васюкевич Г.А. обратился в Заволжский районный суд города Твери с исковым заявлением к МКУ г.Твери «Управление Муниципальным жилищным фондом» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения, выполнить требования претензии, содержащиеся в акте приема-передачи жилого помещения и в дефектной ведомости на работы по проведению ремонта жилого помещения, провести в квартире <адрес> ремонтные работы.
 
    В обоснование иска Васюкевич Г.А. указал, что он проходил военную службу в <данные изъяты>. Решением управомоченных органов на его семью из пяти человек в конце ДД.ММ.ГГГГ года были распределены две квартиры. Двухкомнатная квартира муниципального жилищного фонда Твери по адресу: <адрес> была распределена истцу и членам его семьи: жене Васюкевич И.А., сыну Васюкевич А.Г. Ключи от квартиры ДД.ММ.ГГГГ были переданы истцу занимавшим ранее данную квартиру без заключения договора социального найма ФИО1 Акта приема-передачи квартиры не составлялось. В заявлении ДД.ММ.ГГГГ, адресованному ответчику, истец указал, что квартира требует проведения ремонта. В ДД.ММ.ГГГГ года специалисты ответчика обследовали квартиру, составили акт осмотра, дефектную ведомость на работы, которые необходимо провести. В акте осмотра отмечено, что жилое помещение пригодно для дальнейшего проживания после проведения косметического ремонта. По его мнению, приведенные документы подтверждают ненадлежащее состояние квартиры, недостатки в которой возникли задолго до предоставления ему жилого помещения. Поскольку квартира на момент передачи ему требовала проведения ремонта, ответчик, являясь наймодателем и представителем собственника имущества, обязан исполнить обязанности, вытекающие из договора социального найма, заключенного с ним – выполнить требования его претензий и провести в квартире текущий ремонт.
 
    На основании изложенного, Васюкевич Г.А. просит суд обязать ответчика выполнить следующие ремонтные работы:
 
    Ремонтные работы для стен квартиры:
 
    Снятие обоев (кухня, коридор, 2 комнаты) – 137,19 кв.м.;
 
    Снятие настенной плитки (кухонный фартук) – 2 кв.м.;
 
    Сплошное выравнивание поверхностей (шпаклевка), грунтовка поверхностей за 2 раза- 137,19 кв.м.;
 
    Оклейка стен обоями простыми и средней плотности (кухня, коридор, 2 комнаты) – 137,19 кв.м.;
 
    Укладка настенной плитки – 2 кв.м.;
 
    Ремонтные работы для потолка:
 
    Снятие обоев (2 комнаты, коридор, кухня) – 46,01 кв.м.;
 
    Сплошное выравнивание поверхностей (шпаклевка), грунтовка поверхностей за 2 раза- 46,01 кв.м.;
 
    Окраска потолка водоэмульсионной краской за 2 раза – 46,01 кв.м.;
 
    Ремонтные работы для полов:
 
    1.Демонтаж плинтусов – 48 м.пог.;
 
    2.Снятие линолеума (кухня, коридор, 2 комнаты) – 46,01 кв.м.;
 
    3.Монтаж и окраска масляной краской деревянных плинтусов – 48 м.пог.;
 
    4.Укладка линолеума насухо со свариванием полотнищ в стык – 46,01 кв.м.;
 
    Ремонтные работы для дверей:
 
    1.Демонтаж однопольного дверного полотна с наличником – 1 шт.;
 
    2.Установка, грунтовка, окраска в 2 слоя однопольного дверного полотна с наличником – 1 шт.;
 
    Ремонтные работы для ванной и туалетной комнаты:
 
    Снятие обоев (ванная комната, туалет) – 20,57 кв.м;
 
    2. Снятие настенной плитки (ванная комната) – 8,69 кв.м.;
 
    3. Сплошное выравнивание поверхностей (шпаклевка), грунтовка поверхностей за 2 раза- 20,57 кв.м.;
 
    4. Снятие потолочных обоев (ванная комната, туалет) – 4,16 кв.м.;
 
    5. Сплошное выравнивание поверхностей (шпаклевка), грунтовка поверхностей за 2 раза- 4,16 кв.м.;
 
    Окраска стен водоэмульсионной краской за 2 раза (ванная комната, туалет) 26,26 кв.м.;
 
    Укладка настенной плитки (ванная комната) – 3 кв.м.;
 
    Окраска потолка водоэмульсионной краской за 2 раза (ванная комната, туалет) 4,16 кв.м.;
 
    Снятие напольной плитки (ванная комната, туалет) – 4,16 кв.м.;
 
    Устройство цементно-песчаной стяжки пола 1-4 см – 4,16 кв.м.;
 
    Укладка напольной плитки (ванная комната, туалет) – 4,16 кв.м.;
 
    Ремонтные работы на инженерных коммуникациях и оборудовании:
 
    1.Снятие остатков краски, грунтовка и покраска в 2 слоя труб – 9 м. пог.;
 
    2.Снятие остатков краски грунтовка и покраска в 2 слоя конвекторов 0,51 х 28, 0,80 х 0,28, 1.2 х 0,28 – 3 шт.;
 
    3.Замена газовой плиты на 4-х комфорочную – 1 шт.;
 
    Замена смесителя на кухне – 1 шт.;
 
    Монтаж и подключение внутренних бытовых розеток для скрытой проводки (одинарных – 1, двойных – 4) – 6 шт.;
 
    Монтаж и подключение внутренних бытовых выключателей (одинарных -1, двойных – 1, тройной с розеткой -1) для скрытой проводки – 3 шт.;
 
    Замена прибора учета электроэнергии – 1 шт.;
 
    Установить в кухне, коридоре, в комнатах электрические патроны и лампочки освещения;
 
    Провести поверку счетчиков горячей и холодной воды в органах государственной метрологической службы и выдать ему на руки по одному экземпляру актов проверки на счетчики горячей и холодной воды и по одному экземпляру актов ввода установленных приборов учета (счетчиков воды) в эксплуатацию.
 
    Провести покраску балкона (лоджии).
 
    Определением Заволжского районного суда города Твери от 14 марта 2014 года указанное гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд города Твери.
 
        Определением от 26 августа 2014 года указанное гражданское дело принято к производству Центрального районного суда города Твери.
 
    В ходе рассмотрения дела судом к производству было принято уточненное исковое заявление, представленное Васюкевичем Г.А., в котором в дополнение к ранее заявленным требованиям он заявил еще одно требование об обязании ответчика установить заземление ванной (систему выравнивания потенциалов). В обоснование уточненного искового заявления Васюкевич Г.А. указал, что отсутствие в квартире заземления ванной подтверждается актом осмотра жилого помещения специалистами МКУ и Департамента ЖКХ администрации города Твери от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта Главного управления – Государственная жилищная инспекция Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилищная инспекция Тверской области направляла МКУ предписание на устранение этого нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, также как и иные предписания на приведение предоставленной ему квартиры в надлежащее состояние, но ни одно из этих требований так и не было выполнено. Именно поэтому он посчитал необходимым заявить требование об установке заземления ванной, так как по своей сути оно относится к работам, которые должны быть проведены в квартире для приведения ее в состояние, соответствующее требованиям законодательства. Указанное нарушение правил техники безопасности как существенный недостаток жилого помещения отсутствует в акте осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и в дефектной ведомости на ремонтные работы в ней. Отсутствие заземления в ванной является грубым нарушением правил электробезопасности. Этот недостаток является доказательством несоответствия предоставленного ему помещения требованиям законодательства.
 
    Так же в качестве доказательства несоответствия предоставленного жилого помещения предъявляемым к нему требованиям, Васюкевич Г.А. указывает на следующее.
 
    В акте осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ указано, что газовая плита разукомплектована, требует замены. Этот же факт указан и в дефектной ведомости на ремонтные работы в этой квартире.
 
    Доказательством передачи квартиры без проведенного в ней ремонта и с разукомплектованной газовой плитой является акт осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, который проводился специалистами Департамента ЖКХ администрации Твери с участием начальника отдела содержания и ремонта жилищного фонда МКУ ФИО2
 
    Еще одним доказательством передачи квартиры без проведенного в ней ремонта и с разукомплектованной газовой плитой является акт Государственной жилищной инспекции Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен с участием представителя МКУ - и.о. начальника отдела МКУ «УМЖФ» ФИО3 В этом акте также указано, что газовая плита разукомплектована.
 
    Находящаяся в квартире разукомплектованная газовая плита не соответствует требованиям, предъявляемым к газоиспользующему оборудованию. По его заявлению представители ОАО «Газпром газораспределение Тверь» ДД.ММ.ГГГГ обследовали находящуюся в квартире разукомплектованную газовую плиту. В акте обследования указано: плита находится в эксплуатации с 1991 года. Срок эксплуатации, установленный заводом — изготовителем, выработан. Согласно п. 77 постановления Правительства РФ № 410 от 14 мая 2013 г. газовая плита как не соответствующая требованиям техники безопасности была отключена ДД.ММ.ГГГГ путем установки заглушки. В акте указано, что требуется замена данной плиты.
 
    В соответствии с заключенным между ним и МКУ договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № именно МКУ обязана была передать ему жилое помещение с проведенным ремонтом, а также с исправным и соответствующим всем требованиям законодательства газовым оборудованием. Однако этого не было сделано.
 
    Обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения также лежит на наймодателе. Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004г. N 15/1 «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
 
    Из приведенных правовых норм и нормативных правовых актов следует, что газовая плита должна быть предоставлена ему наймодателем. Замена газовой плиты также осуществляется наймодателем, тогда как в его обязанности как нанимателя по договору социального найма входит обязанность производить за свой счет только её текущий ремонт. Однако вышеуказанным актом ОАО «Газпром газораспределение Тверь» установлено, что газовая плита требует замены. Это же установили специалисты МКУ еще ДД.ММ.ГГГГ
 
    Необходимость замены устаревшего электрического счетчика на новый вытекает из требований п. 141 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N530. Он устанавливает, что для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше. Именно поэтому электрический счетчик устаревшего образца, имеющий класс точности 2,5 не соответствует требованиям законодательства и должен быть заменен.
 
    Еще одним доказательством передачи ему квартиры без проведенного ремонта, с не соответствующим требованиям законодательства инженерным и иным оборудованием является акт Государственной жилищной инспекции Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В этом акте указано, что в квартире установлен счетчик старого образца, имеет класс точности -2,5, не соответствующий современным требованиям (должен быть класс точности 2,0). В ванной потолки и частично стены оклеены обоями, которые частично разорваны, отслоились, выцвели. Стены частично покрыты кафельной плиткой, которая местами отсутствует, имеет сколы. В туалете стены и потолок оклеены обоями, которые выцвели, местами отслоились, имеются разрывы. На полу керамическая плитка местами имеет щербины и трещины. Срок поверки приборов учета горячего водоснабжения и холодного водоснабжения истек в 2010 году. На кухне потолок покрыт побелкой, которая местами отслоилась и отвалилась. Стены покрыты обоями, которые выцвели, местами отслоились, имеют разрывы. Пол покрыт плиточным линолеумом, который выцвел, имеет потертости. Газовая плита разукомплектована (отсутствуют конфорки, ручки управления и оборудование духовки). Часть стен покрыта керамической плиткой, которая частично отсутствует, имеются сколы, трещины. Отсутствуют электропатроны. В прихожей потолок оклеен обоями, которые во многих местах отслоились, провисли, разорваны. Стены оклеены виниловыми обоями, которые местами отслоились и оторваны. Отсутствуют электропатроны. Пол покрыт плиточным линолеумом, имеются потертости, трещины. В комнатах стены и потолок оклеены обоями, которые выцвели, отслоились, имеются разрывы. Пол покрыт линолеумом, который имеет потертости, трещины, разошлись швы. Отсутствуют электропатроны. Отсутствует заземление ванной. Косметический ремонт в квартире не проводился длительное время. В акте указано заключение: нарушения требований постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, части 2 п. 7.1.88 Правил устройства электроустановок (7-е издание), ч.2 ст.66 ЖК РФ.
 
    В обоснование заявленных требований Васюкевич Г.А. также указал, что при разбирательстве в Центральном районном суде г. Твери гражданского дела № 2-376/13 об обязании МКУ «УМЖФ» провести ремонт предоставленного ему жилого помещения им заявлялись иные требования, по иному основанию по сравнению с требованиями, заявляемыми в рамках настоящего гражданского дела. В частности, при разбирательстве в Центральном районном суде г. Твери гражданского дела № 2-376/13 им заявлялось требование о возложении на МКУ обязанности в 30-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу повторно в согласованное с ним время обследовать предоставленную ему квартиру с целью уточнения объема работ по ее ремонту, а также о возложении на МКУ обязанности провести ремонт квартиры и общедомового имущества – балкона по уточненной дефектной ведомости и уточненной денежной смете, составленной по результатам повторного обследования квартиры.
 
    Сейчас им представляются иные, новые доказательства в обоснование новых требований. В частности, такими новыми доказательствами, которые ранее не рассматривались в суде, является акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, акт Главного управления Государственная жилищная инспекция Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, письмо начальника Государственной жилищной инспекции Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, акт специализированной газораспределительной организации ОАО «Газпром газораспределение Тверь» от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт – наряд ОАО «Газпром газораспределение Тверь» от ДД.ММ.ГГГГ на отключение газоиспользующего оборудования.
 
    Определением Заволжского районного суда г.Твери от 14 марта 2014 года, оставленным без изменения 19 июня 2014 судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда, гражданское дело по иску Васюкевича Г.А. к МКУ г.Твери «УМЖФ» передано для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд города Твери.
 
    Определением от 23 сентября 2014 года судом к своему производству принято дополнение требований искового заявления Васюкевича Г.А., в соответствии с которым помимо ранее заявленных требований истец просит обязать ответчика:
 
    обеспечить исправное состояние приборов учета ГВС и ХВС;
 
    установить счетчик электроэнергии нового образца с соответствующим классом точности измерений;
 
    обеспечить в жилом помещении исправное состояние устройств для предоставления коммунальных услуг (газовая плита);
 
    ванную комнату обеспечить системой уравнивания потенциалов;
 
    обеспечить предоставление ему коммунальной услуги газоснабжения.
 
    Кроме того, данным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены члены семьи истца – Васюкевич И.А. и Васюкевич А.Г.
 
    В судебное заседание истец Васюкевич Г.А., извещенный судом надлежащим образом о месте и времени его проведения, не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель ответчика МКУ г.Твери «УМЖФ» Жуков Д.С., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований Васюкевича Г.А., указав, что заявленные требования в части проведения текущего ремонта квартиры уже разрешены судом, о чем имеется вступившее в законную силу решение. Что касается требований о замене приборов учета, замене газовой плиты, то данные работы относятся в соответствии с Правилами Госстроя № 170 к капитальному ремонту, однако требований, установленных ст. 66 ЖК РФ истец не заявляет.
 
    В судебном заседании представитель третьих лиц администрации г.Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери Орлова Е.М., действующая на основании доверенностей, возражала против заявленных истцом требований, поддержала доводы представленного ранее суду письменного отзыва Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери.
 
    В письменном отзыве указано, что в соответствии с главой 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.
 
    Согласно подпункту «а» пункта 4 упомянутого типового договора социального найма наниматель обязан принять от нанимателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а так же санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт).
 
    22 августа 2013 года Тверским областным судом было вынесено апелляционное определение по делу об отказе в удовлетворении требований Васюкевича Г.А. в части, касающейся производства администрацией города Твери, Департаментом ЖКХ и Муниципальным казенным учреждением г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» ремонта в предоставленном истцу жилом помещении.
 
    Тверским областным судом сделан вывод, что имеющийся в деле акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и дефектная ведомость не являются доказательством несоответствия жилого помещения предъявляемым к нему требованиям и не свидетельствуют о его непригодности для проживания, поскольку акт содержит только перечень недостатков жилого помещения и перечень ремонтных работ.
 
    При этом согласно акту передачи жилого помещения, подписанного сторонами, жилое помещение и его оборудование находится в исправном состоянии. Также судом правомерно было принято во внимание, что имеющиеся недостатки жилого помещения были известны нанимателю на момент заключения договора социального найма квартиры, в связи с чем, истец мог отказаться от заключения договора. Заключив договор социального найма жилого помещения, истец принял на себя обязательства по проведению текущего ремонта жилого помещения в соответствии с условиями заключенного договора и положений ст.67 ЖК РФ.
 
    В соответствии с постановлением Правительства от 21.05.2005 года № 315 по договору социального найма наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
 
    К текущему ремонту, занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска, оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
 
    Третье лицо Васюкевич И.А., извещенная судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Третье лицо Васюкевич А.Г., извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен.
 
    Заслушав представителя ответчика МКУ г.Твери «УМЖФ» Жукова Д.С., действующего на основании доверенности, представителя третьих лиц администрации г.Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери Орлову Е.М., действующую на основании доверенностей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходит из следующего.
 
    Судом установлено, что постановлением администрации города Твери № от ДД.ММ.ГГГГ Васюкевичу Г.А. на состав семьи 3 человека (он, жена, сын) предоставлена двухкомнатная квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ между МКУ г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» в лице заместителя директора, именуемое в дальнейшем наймодатель и Васюкевичем Г.А., именуемым в дальнейшем наниматель, на основании постановления администрации г.Твери от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения Васюкевичу Г.А.» был заключен договор социального найма жилого помещения № по которому наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи Васюкевич И.А., Васюкевич А.Г. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> для проживания.
 
    По акту приема-передачи имущества к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель Васюкевич Г.А. принял для проживания в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    На основании обращения Васюкевича Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, специалистами МКУ г.Твери «УМЖФ» была обследована квартира, предоставленная Васюкевичу Г.А., о чем инспекторами отдела содержания и ремонта муниципального жилищного фонда МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра жилого помещения и дефектная ведомость на работы, которые необходимо провести в квартире, которые истец просит обязать ответчика произвести.
 
    В список требуемых работ Васюкевич Г.А. включил: ремонтные работы по снятию обоев стен и потолка, настенной плитки; укладка настенной и напольной плитки; шпаклевка и грунтовка стен и потолков; оклейка стен обоями; побелка потолка; демонтаж плинтусов; снятие линолеума; устройство цементно-песчаной стяжки пола; окраска полов, балкона; демонтаж дверей; установка, грунтовка, окраска дверей; работы на инженерных коммуникациях и оборудовании, включающие в себя снятие остатки краски, грунтовку и покраску труб, конвекторов; замену газовой плиты на 4-х комфорочную; замену смесителя на кухне; монтаж и подключение внутренних бытовых розеток и выключателей; замену прибора учета электроэнергии; установку электрических патронов и лампочек освещения; поверка счетчиков горячей и холодной воды в органах государственной метрологической службы и выдача актов поверки на счетчики горячей и холодной воды и актов ввода установленных приборов учета (счетчиков воды) в эксплуатацию; обеспечение ванной комнаты системой уравнивания потенциалов; обеспечение исправного состояния приборов учета ХВС и ГВС; установка счетчика электроэнергии нового образца с соответствующим классом точности измерений; обеспечение исправного состояния устройств для предоставления коммунальных услуг (замена газовой плиты).
 
    Согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за своей счет, относятся следующие работы: побелка и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
 
    Как следует из материалов дела Васюкевич Г.А. в 2013 году обращался в Центральный районный суд с исковым заявлением к Администрации г.Твери, Департаменту Жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Твери, Директору Муниципального казенного учреждения г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Муниципальному казенному предприятию г.Твери о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения.
 
    При этом, как следует из копий исковых заявлений указанного выше дела Васюкевичем Г.А. были заявлены требования, в том числе, о возложении обязанности на ответчиков в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в силу провести ремонт квартиры № по адресу: <адрес> общедомового имущества - балкона по уточненной дефектной ведомости и уточненной денежной смете, составленной по результатам повторного обследования квартиры; о возложении обязанности на директора МКУ при проведении ремонта квартиры и общедомового имущества - балкона согласовать с истцом вид, тип и расцветку обоев, отделочной плитки, напольных материалов, а также наименование, вид и тип других строительных материалов, которые будут использоваться при ремонте квартиры с предоставлением возможности по желанию истца за свой счет приобрести строительные материалы для ремонта квартиры, оплатив их сверхнормативную стоимость по сравнению с нормативами на ремонт жилья муниципального жилого фонда города Твери; о возложении обязанности на директора МКУ в случае привлечения им к проведению ремонта квартиры строительного подразделения, не являющегося структурным подразделением МКУ, направить истцу в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу заказным почтовым отправлением по адресу: <адрес> копию договора с этим строительным подразделением на выполнение ремонтных работ в квартире в интересах МКУ, а также предоставить проект плана-графика ремонтных работ при проведении ремонта квартиры; о возложении обязанности на МКУ в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести поверку установленных в квартире счетчиков горячей и холодной воды в органах государственной метрологической службы в связи с истечением их межповерочного срока, о возложении обязанности на МКУ в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу выдать по одному экземпляру актов поверки на счетчики горячей и холодной воды.
 
        Решением Центрального районного суда г.Твери от 23 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований Васюкевича Г.А. отказано, при этом судом установлено, что при решении вопроса о распределении квартиры Васюкевичу Г.А., он выразил свое согласие на предоставление ему квартиры, написав соответствующее заявление, не заявлял претензий к техническому состоянию жилого помещения и не потребовал предоставить ему другое, отвечающее его требованиям жилье. Поскольку в данной квартире жил военнослужащий, то в соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений ранее занимаемых другими военнослужащими, реализация которых не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному и муниципальному жилищному фонду. Все вопросы распределения жилых помещений разрешает Министерство обороны РФ, МКУ «УМЖФ» не может влиять на предоставление квартир военнослужащим. Муниципальные помещения не могут быть распределены в соответствии с Жилищным Кодексом РФ гражданам, нуждающимся в жилье. На основании Устава МКУ г. Твери «УМЖФ» предметом деятельности учреждения является выполнение функций наймодателя в муниципальном жилищном фонде г. Твери.
 
    В соответствии с п. 2.3.22 Устава МКУ г.Твери «УМЖФ» осуществляет проведение ремонта незаселенных и освободившихся жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Спорная квартира распределена Васюкевичу Г.А. в ДД.ММ.ГГГГ года, договор социального найма Васюкевич Г.А. заключил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Все это время она была закреплена за ним, и собственник в лице города Твери не мог распоряжаться ей по назначению. Учитывая, что Васюкевич Г.А. все это время не вселялся в данное жилое помещение и не регистрировался в нем, по данным Управляющей компании она проходила как свободная.
 
    Утверждения Васюкевича Г.А. о несоответствии предоставленного помещения требованиям жилищного законодательства являются бездоказательными. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что жилые помещения, распределенные Васюкевичу Г.А., не соответствуют указанным требованиям, или признаны в установленном порядке непригодными для проживания не имеется. Ссылка истца на письменный ответ по результатам проверки ГЖИ Тверской области не состоятельна, так как вопросы о пригодности жилого помещения входят в компетенцию лишь межведомственной комиссии. Согласно п.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
 
    Оснований требовать проведения текущего ремонта в спорном жилом помещении не имеется, и соответственно, требования Васюкевича Г.А. в части касающихся пунктов 1-5 не подлежат удовлетворению
 
    Заявление в части требований о поверке счетчиков не может быть принято во внимание судом, так как обязанность у Администрации г. Твери и МКУ г.Твери «УМЖФ» возникает только в отношении нового жилого фонда (нового жилья). Васюкевич Г.А. со своей семьей вселился в помещение, которое было уже оснащено счетчиками предыдущим жильцом ФИО1
 
    Кроме того, поверка счетчиков производится специализированной организацией, которая имеет лицензии на проведение соответствующих работ. Таковой лицензии у МКУ г.Твери «УМЖФ» и Администрации г. Твери не имеется.
 
    Определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 22 августа 2013 года решение Центрального районного суда города Твери от 23 мая 2013 года оставлено без изменения.
 
    При этом в определении судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда указано, что, несмотря на имеющиеся недостатки жилого помещения, вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, спорное жилое помещение не признано непригодным для проживания в установленном законом порядке, доказательств того, что квартира, распределенная истцу, не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, Васюкевичем Г.А. не представлено. Имеющиеся в деле акт осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и дефектная ведомость, не являются доказательствами несоответствия жилого помещения предъявляемым к нему требованиям и не свидетельствуют о его непригодности для проживания, поскольку содержат только перечень недостатков жилого помещения и перечень ремонтных работ. Заключив договор социального найма жилого помещения, истец принял на себя обязательства по проведению текущего ремонта жилого помещения в соответствии с условиями заключенного договора и положений ст. 67 ЖК РФ.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
        Суд, исходя из изложенных выше обстоятельств дела, учитывая, что фактически Васюкевичем Г.А. в настоящем споре заявлены требования о проведении текущего ремонта в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, рассмотренные судом ранее и в удовлетворении которых решением суда, вступившим в законную силу, отказано, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по проведению ремонтных работ стен, потолка, пола, дверей квартиры; покраски балкона; снятия остатков краски, грунтовки и покраски труб, конвекторов; замене смесителя на кухне; монтажа и подключение выключателей и розеток; установки электрических патронов и лампочек освещения, возложении обязанности по проведению поверки счетчиков горячей и холодной воды в органах государственной метрологической службы и выдачи истцу на руки по одному экземпляру актов ввода установленных приборов учета (счетчиков воды) в эксплуатацию, заявленных Васюкевичем Г.А. по рассматриваемому делу.
 
    Как следует из искового заявления, Васюкевичем Г.А. помимо изложенных выше требований, заявлены также требования о замене прибора учета электроэнергии, установке счетчика электроэнергии нового образца с соответствующим классом точности измерений, замене газовой плиты, об обеспечении ванной комнаты системой уравнивания потенциалов.
 
    Согласно абз. 2 пп. "е" пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
 
    Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
 
    Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в соответствии с подп. "в" пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 307 и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установка индивидуального прибора учета электроэнергии, соответствующего требованиям законодательства РФ, с целью определения объема потребленных коммунальных ресурсов и соответствующей оплаты предоставленной услуги является правом потребителя.
 
    При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
 
    При рассмотрении дела установлено, что Васюкевич Г.А. коммунальную услугу - электроэнергию получает, соответственно, собственник жилого помещения обеспечил готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем.
 
    Согласно вышеназванному перечню работ ремонт и замена внутриквартирного инженерно-технического оборудования относится к текущему ремонту, производимому за счет нанимателя.
 
    Таким образом, замена индивидуального прибора учета с соответствующим классом точности измерений, обязанностью собственника жилого помещения не является, поскольку связана не с предоставлением, а с потреблением энергоресурсов.
 
    Принимая во внимание то, что факт отсутствия оснований требовать Васюкевичем Г.А. проведения текущего ремонта квартиры, расположенной по адресу: <адрес> установлен судом, требования истца об установке счетчика электроэнергии нового образца удовлетворению так же не подлежат.
 
    Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, предусмотрен примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).
 
    Согласно вышеназванному перечню работ ремонт и замена внутриквартирного инженерно-технического оборудования относится к текущему ремонту, производимому за счет нанимателя.
 
    В соответствии с приказом Минрегиона России от 29.12.2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета" (например, установка приборов учета невозможна без реконструкции, капитального ремонта или прокладки новых инженерных систем).
 
    В соответствии с приложением N 8 к постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" требования Васюкевича Г.А. о замене газовой плиты, обеспечении ванной комнаты системой уравнивания потенциалов, относятся к капитальному ремонту. Также к капитальному ремонту относится установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).
 
    Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
 
    Однако требований, предусмотренных вышеуказанной нормой закона, истец не заявляет.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Васюкевича Г.А. к МКУ г.Твери «УМЖФ» о возложении обязанности устранить недостатки жилого помещения, провести в квартире ремонтные работы, обязать обеспечить предоставление коммунальной услуги газоснабжения оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Судья Е.А.Степанова
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2014 года.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать