Дата принятия: 16 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2-1455/14
16 октября 2014 года г.Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Винниковой Н.И.
при секретаре судебного заседания Висич О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ильинов В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> района в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ильинов В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и внесении в базу данных информации о прекращении действия права Ильинов В.И. на управление транспортными средствами (водительское удостоверение Ильинов В.И. серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории №», выданное ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по<адрес>).
В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. поддержал исковые требования, пояснив, что прокуратурой <адрес>, в связи с поручением прокуратуры края и поступившими из Управления ФСКН России по <адрес> сведениями в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, проведена проверка соблюдения законодательства по предоставлению права на управление транспортными средствами.
Проверкой установлено, что Ильинов В.И. состоит на учете у врача нарколога <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. По информации МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ильинов В.И. выдано водительское удостоверение №
№ на право управления транспортными средствами категории «№». Считает, что деятельность Ильинов В.И. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что влечет нарушения прав неопределенного круга лиц: пассажиров и пешеходов, в связи с чем просит удовлетворить исковые требования.
Ответчик Ильинов В.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется его расписка, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности причины своей неявки. Ответчик не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Однако ранее в судебных заседаниях иск прокурора не признал и суду пояснил, что наркотические средства он не употребляет. Состоит на учете врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ после совершенного им ДТП в состоянии наркотического опьянения. Приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он и так лишен водительских прав на № года, поэтому создавать угрозу безопасности дорожного движения, он не может. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ГБУЗ СК <адрес>» Пелинов С.В. в судебном заседании пояснил, что он работает врачом-наркологом. По направлению филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по<адрес> Ильинов В.И. был поставлен на профилактический учет в наркологическом кабинете. Ильинов В.И. ежемесячно является в наркологический кабинет, сдает анализы, признаков заболевания и наркотической зависимости у Ильинов В.И. не выявлено. Если результаты анализов до конца года не изменятся, то по результатам обследования Ильинов В.И будет снят с профилактического учета в наркологическом кабинете.
Третье лицо - представитель МРЭО ГИБДД ГУВД по СК <адрес>, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя, а также указано, что ГИБДД дает разрешение на управление транспортным средством на основании справки, выданной медицинским учреждением после прохождения комиссии.
Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица ГБУЗ СК «<адрес>» Пелинов С.В., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Прокурор района, в соответствии с Федеральным законом № 168 от 17.11.1995 года «О прокуратуре РФ», обратился в суд с заявлением на основании ст. 45 ГПК РФ, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г.
№ 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статьей 28 вышеуказанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Указанные нормы также согласуются с нормами, закрепленными ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», согласно которого в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Указанная статья также ссылается на определенный Правительством Российской Федерации Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения.
Так, постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления транспортными средствами всех категорий являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Согласно сообщению МРЭО ГИБДД ГУВД по СК <адрес> и водительской карточки Ильинов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «№
Из справки, выданной врачом наркологом ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» Пелинов С.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Ильинов В.И. состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом «№»
Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного наркологического больного Ильинов В.И. на основании направления филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на профилактический учет в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом
«№»
Приговором <адрес> районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ильинов В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.
Исходя из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-мототранспортных средств категории «В,С» и допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что управление транспортным средством Ильинов В.И. при имеющемся диагнозе: №» создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.55 Конституции РФ, ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах в интересах неопределенного круга лиц к Ильинов В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Ильинов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.
Внести в базу данных информацию о прекращении действия права Ильинов В.И. на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «№», выданное ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение месяца через Изобильненский районный суд.
Судья Н.И.Винникова
