Решение от 16 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 октября 2014 года р.п. Николаевка
 
    Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яниной И.В.,
 
    с участием помощника прокурора Николаевского района Ульяновской области Борминцева Я.С.,
 
    при секретаре Смирновой Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-466 по иску прокурора Николаевского района Ульяновской области в защиту интересов Российской Федерации к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Николаевский район», Плещенко М.Н., Дрождину А.П., Карпову Е.А., Максимцеву Ю.В. о признании сделок недействительными, признании отсутствующим права общей долевой собственности,
 
         УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой Николаевского района проведена проверка законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ходе которой было установлено, что 07.11.2012 года Советом депутатом МО «Николаевский район» принято решение № 288 согласно которому разрешено отчуждение земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка, путем его продажи на торгах.
 
    В последующем согласно договору купли продажи от 24.12.2012 заключенного между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО «Николаевский район» и Плещенко М.Н. продан земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
 
    Государственная собственность на земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, разграничена в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-Ф3 «О введении в действие Водного кодекса РФ», согласно которой земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территории двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности.
 
    В соответствии с нормами статьи 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно п. 3 статьи 5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего, на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса РФ» под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами в пределах береговой линии. Исходя из указанной нормы закона, пруд должен представлять собой замкнутый водоем, ограниченный со всех сторон береговой линией.
 
    Согласно ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения»: пруд - мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. м.; пруд - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.
 
    В соответствии с ГОСТ 191-73 водохранилище представляет собой искусственный водоем, образованный водонапорным сооружением на водотоке с целью хранения и регулирования стока.
 
    По смыслу вышеуказанного законодательства, в собственности поселения могут находиться только такие пруды и покрытые ими земли, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами и находятся за пределами водотоков, то есть замкнутые водоемы.
 
    Если пруд расположен на водотоке и включает в себя, в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, которые в силу положений Водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, такой водный объект может находиться только в федеральной собственности.
 
    Проведенной проверкой установлено, что данный объект является малым водохранилищем, образованным путем постройки русловых гидротехнических сооружений на реке, не относятся к числу замкнутых водных объектов и имеют прямую гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются отчетом аудитора Счетной палаты, утвержденным Решением Коллегии Счетной палаты Ульяновской области от 07.02.2014 года.
 
    Таким образом, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО «Николаевский район», включив в состав муниципальной собственности и осуществив продажу земельных участков под указанными водными объектами, в нарушение норм Водного кодекса РФ, превысило полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и распорядилось собственностью Российской Федерации, изъятой из оборота.
 
    Кроме того, установлено, что согласно договору купли-продажи от 20.02.2014 года Плещенко М.Н. (продавец) продал Дрождину А.П., Карпову Е.А. в общую долевую собственность (по 1\2 доли каждому) земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно договору дарения доли земельного участка от 30.05.2014 года Карпов Е.А. безвозмездно передал Максимцеву Ю.В. 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать недействительным договор купли продажи от 24.12.2012 земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО «Николаевский район» и Плещенко М.Н.; признать недействительным договор купли-продажи от 20.02.2014 года земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка, заключенного между Плещенко М.Н. и Дрождиным А.П., Карповым Е.А.; признать отсутствующим право Дрождина А.П. на 1\2 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах- на юго-запад от села Андреевка; признать недействительным договор дарения 1\2 доли земельного участка от 30.05.2014 года земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка, заключенного между Карповым Е.А. и Максимцевым Ю.В.; признать отсутствующим право Максимцева Ю.В. на 1\2 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка.
 
    В ходе судебного заседания прокурор требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что расположенный на спорном земельном участке пруд имеет соединение с рекой Каслей-Кадада, которая, по информации кадастрового инженера, проводившего межевание земельного участка, находится в границах данного земельного участка, часть водотока указанной реки включена в состав данного земельного участка.
 
    Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании 18.09.2014 года представитель ответчика Деляева Н.А. исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что данный земельный участок был предоставлен кооперативу «Лесные Поляны». Согласно государственному акту, вся эта территория вошла в кооператив «Лесные Поляны». На момент составления данного акта, пруд не был там указан. Считает, что этот пруд был искусственно созданный путем рытья канавы, связи с рекой Каслей-Кадада не имеет, то есть, данный пруд может находится в муниципальной собственности по Водному Кодексу РФ. Данных о том, когда и кем был создан данный пруд, не имеется.
 
    Ответчик Плещенко М.Н. в судебное заседание не явился, извещен, в предварительном судебном заседании 18.09.2014 года исковые требования прокурора не признал, пояснил, что когда купил эту землю, там вообще воды не было. Этот пруд искусственно создали. Участок был весь заросший, вода там по весне поднималась, за счет талых вод, после того, как приобрел участок, воду перекрыл, чтобы она не уходила. В письменных возражениях на иск, кроме того, указал, что прокурором неверно истолкованы понятия и термины ГОСТ 19173-73 «Гидрология суши» - «водоток», «водохранилище», «пруд», «пруд-копань», прокурором не доказана принадлежность спорного земельного участка к собственности Российский Федерации, а значит, все сделки совершены согласно действующему законодательству РФ. Водные объекты, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, характеризуются небольшими площадями и не проточностью искусственных водоемов, не связанностью их гидравлически с другими поверхностными водными объектами.
 
    Ответчики Дрождин А.П., Карпов Е.А., Максимцев Ю.В. в судебное заседание не явились, извещены.
 
        Представитель третьего лица - администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен.
 
    Представитель третьего лица Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях указал следующее. Ширина водоохранной зоны реки Каслей-Кадада, имеющей протяженность 33,0 км, установлена в размере 100 метров в соответствии с п. 4 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 13.06.2006 г. № 74-ФЗ. В соответствии с п. 6 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 13.06.2006 г. № 74-ФЗ ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Ширина прибрежной защитной полосы указанных рек, а также прудов и водохранилищ, расположенных на нем, составляет пятьдесят метров в соответствии с п. 11 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 13.06.2006 г. № 74-ФЗ. Ширина береговой полосы указанных рек, а также прудов и водохранилищ расположенных на нем, как водных объектов общего пользования, составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
 
    Согласно статье 1 Водного Кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ, водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
 
    К поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.
 
    Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 4 Водного Кодекса РФ от 13.06.2006 г. № 74-ФЗ, береговая линия (граница водного объекта) определяется для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.
 
    Согласно статье 8 Водного Кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ:
 
    Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 ВК РФ.
 
    Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
 
    В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г. №136-Ф3, к землям водного фонда относятся земли:
 
    покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
 
    занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
 
    На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом РФ и водным законодательством.
 
    В случае если пруд расположен на русле реки, формирование земельного участка, в границах которого расположен этот пруд, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, невозможно без нарушения положений Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, река Каслей-Кадада, а также русловые пруды и водохранилища расположенные на ней, являются собственностью Российской Федерации.
 
    В соответствии с результатами инвентаризации гидротехнических сооружений Ульяновской области пруды на реке Каслей-Кадада образованы на руслах реки и являются собственностью Российской Федерации.
 
    Представитель третьего лица по делу Управления Росприроднадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора поддерживает.
 
    Представитель третьего лица – Территориального управления Росимущества в Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен.
 
    Представитель третьего лица – Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, решение по делу оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен.
 
    Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
 
    В пункте 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также указано, что отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водными фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водными объекты, пляжи и другие объекты).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Согласно п. 5 указанной статьи ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водными объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.Пунктом 8 статьи 28 Земельного кодекса РФ определено, что запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
 
    В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ (ч. 1, 2, 6, 7) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
 
    Каждый гражданин вправе иметь доступ к водными объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.
 
    Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
 
    Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
 
    В соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч.1 статья 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли:
 
    1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
 
    2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
 
    На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется указанным Кодексом и водным законодательством (ч.2 ст.102 ЗК РФ).
 
    В соответствии с положениями ст. 7 Земельного кодекса К РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
 
    Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
 
    Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Согласно абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов принадлежит право на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Материалами дела установлено, что постановлением Главы администрации МО «Николаевский район» от 06.08.2012 года № 634 «О формировании земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 м по направлению на юго-запад от села Андреевка, сформирован земельный участок площадью 325 075 кв. м., отнесенный к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «под водным объектом – пруд».
 
    После проведения землеустроительных работ по межеванию, данному участку присвоен кадастровый номер 73:09:033001:1561 и 14.09.2012 года поставлен на кадастровый учет.
 
    По итогам аукциона (протокол №2 от 24.12.2012 года) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Николаевский район» и Плещенко М.Н. 24.12.2012 года заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325 072 кв. м., отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 м по направлению на юго-запад от села Андреевка, стоимостью 165 000 руб. По условиям договора земельный участок правами других лиц не обременен, ограничений в пользовании земельным участком не имеется.
 
    Сведения о правообладателе 31.01.2013г. внесены в Единой государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № 73-73-08/056/2013-005.
 
    20.02.2014 г. спорный земельный участок Плещенко М.Н. продал за 165 000 руб. Дрождину А.П. и Карпову Е.А., по 1\2 доли каждому, что подтверждается соответствующим договором купли-продажи.
 
    04.03.2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок за Дрождиным А.П. и Карповым Е.А. (запись регистрации № 08/050/2014-519).
 
    30.05.2014 г. Карпов Е.А, передал 1\2 долю спорного земельного участка безвозмездно по договору дарения Максимцеву Ю.В., что подтверждается соответствующим договором дарения.
 
    04.07.2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок за Максимцевым Ю.В. (запись регистрации № 73-73-08/054/2014-024).
 
    Основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу послужили результаты проведенной прокуратурой проверки, в ходе которой установлено, что указанный земельный участок занят водным объектом, образованным путем постройки гидротехнических сооружений на реке, не относящимся к числу замкнутых водных объектов и имеющим прямую гидравлическую связь с рекой.
 
    Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325 072 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 м по направлению на юго-запад от села Андреевка, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под водным объектом – пруд. Государственный учет осуществлен по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Л.Ю.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для проведения кадастровых работ явилось постановление Главы администрации МО «Николаевский район» от 06.08.2012 года № 634.
 
    Несмотря на утверждение ответчиков об обратном, судом установлено, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325 072 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 м по направлению на юго-запад от села Андреевка, расположен водный объект – пруд, не являющийся замкнутым, расположенный на русле реки Каслей-Кадада.
 
    Это обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:
 
    - постановлениями о формировании земельного участка, кадастровой выпиской, договорами купли-продажи, дарения в отношении спорного земельного участка, предусматривающими вид разрешенного использования – под водным объектом – пруд;
 
    - материалами межевания, схемой расположения земельного участка, сведениями публичной кадастровой карты, из которых усматривается наличие пруда и русла реки Каслей-Кадада в границах земельного участка;
 
    - фотоматериалами, с изображением на берегу пруда приспособления, регулирующего объем воды, вытекающей из пруда. Как пояснил в судебном заседании прокурор, данный пруд имеет соединение с рекой Каслей-Кадада, которая, по информации кадастрового инженера, проводившего межевание земельного участка, находится в границах данного земельного участка, часть водотока указанной реки включена в состав данного земельного участка; опровергающих доказательств этого ответчиками не предоставлено;
 
    - сведениями, предоставленными Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, о том, что в соответствии с результатами инвентаризации гидротехнических сооружений <адрес> пруды на реке Каслей-Кадада в <адрес> образованы на руслах рек.
 
    Согласно ГОСТ 19185 -73 « Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения»: канал -искусственный открытый водовод в земляной выемке или насыпи; водовод - гидротехническое сооружение для подвода и отвода воды в заданном направлении. Согласно ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» пруд - мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км; пруд - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.
 
    Водохранилище представляет собой искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке с целью хранения и урегулирования стока.
 
    Исходя из приведенных определений и смысла положений п.5 ст.7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ, п.2 ст. 8 Водного кодекса РФ прудом является поверхностный водный объект, созданный искусственно и обладающий признаками изолированности и обособленности.
 
    Между тем, как видно из материалов дела, спорный земельный участок был сформирован из земель, переданных в 1994 году кооперативу «Лесные поляны» в границах которых протекает река Каслей-Кадада, на русле указанной реки был образован расположенный на спорном земельном участке водный объект, имеющий гидравлическую связь с ней. Суду не представлено стороной ответчика данных об изолированности данного водного объекта. Более того, как установлено судом, сама река Каслей-Кадада также протекает в границах спорного земельного участка. Суд при этом принимает во внимание и пояснения ответчика Плещенко М.Н. о том, что после приобретения земельного участка, воду перекрыли, это наряду с другими доказательствами подтверждает наличие на данном водном объекте гидротехнического сооружения, позволяющего регулировать уровень воды в водоеме, а значит – наличие гидравлической связи с другим водным объектом.
 
    Указанные выводы подтверждены вышеприведенными письменными доказательствами, из которых следует, что указанный объект является составной частью реки Каслей-Кадада, являющейся в силу положений ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ водным объектом общего пользования и находящегося в собственности Российской Федерации.
 
    Водное законодательство рассматривает как единый водный объект поверхностные воды и земли, покрытые ими. Это обстоятельство определяет характер права собственности на земли водного фонда.
 
    Право собственности на земли водного фонда подчинено праву собственности на водный объект: земли водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит водный объект, поскольку использование земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, как правило, всегда связано с использованием самих поверхностных вод.
 
    В соответствии с п.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Статьей 168 ГК РФ определено, что сделка, не соответствующая требованиям закона и иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
 
    В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 21.04.03 г. № 6-П « По делу о проверке конституционности положений п.1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ», лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обращения в суд с иском о признании соответствующей сделки недействительной (ст. 166 -181 ГК РФ), если будет установлено, что покупатель является недобросовестным приобретателем.
 
    Из материалов дела усматривается факт недобросовестности сторон при заключении сделок, направленных на отчуждение земель водного фонда, одним из признаков которого является нахождение на таком земельном участке водного объекта, и оборот которого законом ограничен, поскольку при заключении сделки стороны не проявили разумную осторожность и осмотрительность, что влечет за собой признание договоров купли- продажи от 24.12.2012 года, 20.02.2014 года, и договора дарения от 30.05.2014 года, совершенных по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 73:09:033001:1561, недействительными (ничтожными).
 
    В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Пунктом 52 Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10 / 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
    Поскольку сделки по отчуждению земельного участка ограниченного в обороте являются недействительными, а занятие земельного участка ответчиками Дрождиным А.П. и Максимцевым Ю.В. нарушают права неопределенного круга граждан, Российской Федерации, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
         Исковые требования прокурора удовлетворить.
 
    Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи от 24.12.2012 года земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Николаевский район» и Плещенко М.Н..
 
    Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи от 20.02.2014 года земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка, заключенный между Плещенко М.Н. и Дрождиным А.П., Карповым Е.А..
 
    Признать отсутствующим право Дрождина А.П. на 1\2 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах- на юго-запад от села Андреевка.
 
    Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор дарения 1\2 доли земельного участка от 30.05.2014 года земельного участка с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка, заключенного между Карповым Е.А. и Максимцевым Ю.В..
 
    Признать отсутствующим право Максимцева Ю.В. на 1\2 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:09:033001:1561 общей площадью 325072 квадратных метра, отнесенного к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под водным объектом - пруд (водные объекты, предназначенные для внутрихозяйственной деятельности), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 10700 метрах на юго-запад от села Андреевка.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Николаевский районный суд Ульяновской области.
 
        Судья И.В. Янина
 
    резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года.
 
    в окончательной форме решение изготовлено 20 октября 2014 года