Дата принятия: 16 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-770/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об ответственности за административное правонарушение
г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 16.10.2014 года
Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Гросул А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении
МИКИНА <ФИО1>,
<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 1 и ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 13:00 час. по адресу г. Тольятти, <АДРЕС>, выявлено, что Микин А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность (прием лома черных и цветных металлов), без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя
Действия Микина А.А. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 13:00 час. по адресу г. Тольятти, <АДРЕС>, выявлено, что Микин А.А. в нарушение требований Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществлял прием черного и цветного лома, без разрешения (лицензии), необходимого для осуществления соответствующей деятельности.
Действия Микина А.А. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Микин А.А. в судебное заседание будучи извещенным о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Из материалов дела следует, что Микин А.А. в нарушение требований ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допустил без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения прибыли, прием лома черных и цветных металлов. Согласно объяснениям Микина А.А. от <ДАТА3> данный факт не отрицался.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Отдельные виды деятельности, перечень которых закреплен Федеральным законом от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", допустимы только на основе специального разрешения (лицензии).
Правовое регулирование отношений, связанных с деятельностью в области обращения с ломом цветных и черных металлов регламентируется Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке реализации лома черных и цветных металлов", согласно которому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 9 ст. 22 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществляют лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов.
Из материалов дела следует, что Микин А.А. осуществлял прием черного и цветного лома, без разрешения (лицензии), необходимого для осуществления соответствующей деятельности. Данный факт Микиным А.А. при составлении административных протоколов также не оспаривался.
Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Микина А.А. правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года N 5, если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 4.4 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенных правонарушений, личность Микина А.А., который согласно протоколам об административных правонарушениях вину признал, в содеянном искренне раскаялся, согласно справки о нарушениях ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, а также его семейное и материальное положение, и с учетом обстоятельств установленных по делу, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, в соответствии с требованиями ст. 4.4 КоАП РФ, полагает необходимым назначить Микину А.А. наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., без конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
МИКИНА <ФИО1> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 ч.1 и ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей без конфискации.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу Получатель - УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 18811690040046000140, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, Уникальный код администратора 287, <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.
Мировой судья: А.В. Гросул
