Дата принятия: 16 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Сергиевск 16 октября 2014 года
Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,
при секретаре Чеботарь Н.П.,
с участием лица привлеченного к административной ответственности Бакулина М.С.,
судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <адрес> Дичинского Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Бакулина ФИО11 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> Ключниковой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 17.8 Кодекса РФ об АП в отношении Бакулина М.С.,
У С Т А Н О В И Л
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бакулин М.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об АП и ему назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты>
Бакулин М.С. обратился в Сергиевский районный суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить его, дело прекратить. В жалобе Бакулин М.С. указал, что с ним проживает <данные изъяты> - ФИО4, который обязан по решению суда выплачивать алименты. ДД.ММ.ГГГГ года, к нему домой пришли судебный пристав-исполнитель, двое понятых и судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Цель их визита - опись имущества, принадлежащего <данные изъяты>, но так как имущества <данные изъяты> в его доме не имеется, и <данные изъяты> находится на его иждивении, он не позволил судебному приставу-исполнителю войти в его дом. После этого все явившиеся ушли с его двора. Протокол составлялся и ему не разъяснялись его права и обязанности. В середине августа 2014 года он получил повестку в суд и протокол об административном правонарушении по ст. 17.8 Кодекса РФ об АП. Протокол составлен судебным приставом ОУПДС. В судебном заседании оспаривалась законность составления протокола судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов. При вынесении постановления суд руководствовался ст. 27.2 ч.1 п.14 КоАП РФ, но положение статьи говорит о том, что пристав ОУПДС вправе доставить физическое лицо в суд или полицию для составления протокола по ст.17.8 КоАП РФ, то есть применительно к рассматриваемой ситуации, доставить, но не составить протокол. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ при исполнении судебных решений. Судебный пристав по ОУПДС составляет протокол при обеспечении порядка в суде, осуществлениИ привода. Протокол на него составлен судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов незаконно. Просит отменить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, дело прекратить.
В судебном заседании правонарушитель Бакулин М.С. жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <адрес> Дичинский Ю.В. показал, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 30 минут они с судебным приставом Аблязовой выехали по адресу должника ФИО4 Они с понятыми зашли во двор, постучали. Они предложили пройти в дом и проверить имущество должника. Вышел Бакулин М.С. и стал кричать, что вызовет милицию, сказал, что не впустит в дом. После этого он составил на Баулина М.С. протокол по ст.17.8 КоАП РФ. Бакулин М.С. не впустил их в дом для проверки имущественного положения должника своего сына ФИО4 Они проживают вместе.
Судебный пристав-исполнитель Аблязова Н.И. показала, что ДД.ММ.ГГГГ они выехали по месту фактического проживания должника ФИО4, так как у него имелась задолженность по алиментам. Раз в месяц они должны проверять имущество должника. Сначала вышел должник ФИО4 Он был согласен, чтобы они проверили имущество. Затем вышел его <данные изъяты> Бакулин М.С. и сказал, что они не войдут в дом, здесь живет он и имущества <данные изъяты> тут нет. Он стал кричать в грубой форме. Пристав Дичинский составил протокол на месте о том, что Бакулин М.С. препятствует работе судебных приставов.
Свидетель ФИО8 показал, что он был понятым. Бакулин не пускал в дом судебных приставов. Он говорил, что дом его и <данные изъяты> ничего здесь нет. Судебный пристав составил протокол и он в нем расписался.
Выслушав лицо привлеченное к административной ответственности Бакулина М.С., изучив материалы дела, допросив свидетелей, судья считает, что постановление мирового судьи обоснованно и законно.
Согласно 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании абз.5 п.2 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
В силу п.1 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
По делу установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №№. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут Бакулин М.С., являясь <данные изъяты> должника и находясь по адресу: <адрес>, воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя, осуществляющего исполнительные действия в рамках исполнительного производства №, а именно: отказался впустить в дом судебного пристава-исполнителя, прибывшего для проведения проверки имущественного положения должника ФИО4
Факт совершения административного правонарушения и виновность Бакулина М.С. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, показаниями самого Бакулина М.С. в суде, показаниями судебного приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Дичинского Ю.В. и судебного пристава-исполнителя ФИО7, понятого ФИО8, материалами исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется
Доводы Баулина М.С. о составлении протокола ненадлежащим должностным лицом отклоняются судом как противоречащие п.77 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ и Перечню должностных лиц ФССП, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденному Приказом ФССП России № от 01.08.2012, в соответствии с которыми судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст.17.8 КоАП РФ.
Кроме того, ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", также предусматривает право судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что суд не разграничил права и обязанности судебного пристава и судебного пристава-исполнителя, подлежат отклонению.
Согласно ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.
В качестве обязательного признака состава данного правонарушения необходимо рассматривать воспрепятствование деятельности должностных лиц ФССП России, находящихся при исполнении служебных обязанностей, т.е. их деятельности, основанной на полномочиях, предоставляемых им федеральным законодательством.
Поскольку Бакулин М.С. воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ.
Административное наказание за это правонарушение назначено в соответствии с санкцией в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.
Жалоба Бакулина М.С. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4-30.9 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакулина ФИО13 по ст.17.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Бакулина М.С. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья: И.А. Яковлев