Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело № 2-928/2004г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 октября 2014 года
г.Холмск
Холмский городской суд
в составе:
председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
при секретаре Непомнящей А.С.,
с участием истца Шапиро Л.А.,
представителя ответчика по доверенности от 01.07.2014г. № Ландиховой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шапиро Л. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о возложении обязанности произвести расчет среднего заработка на основании представленного пакета документов и произвести расчет недополученной пенсии за одиннадцать лет,
установил:
Шапиро Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области, указывая, что в 2003г. ей назначена пенсия по старости, документов, подтверждающих размер ее заработной платы, она не могла представить, так как они не сохранились, просит обязать ответчика произвести расчет среднего заработка на основании представленного пакета документов, а именно документов, подтверждающих размер заработной платы работающих с ней в один период членов коллектива с учетом того, что ее заработная плата была выше на 60%, и произвести расчет недополученной пенсии за одиннадцать лет.
В судебном заседании Шапиро Л.А. просит иск удовлетворить, суду пояснила, что много лет отработала в <данные изъяты>, в этот период с ней работали ФИО, ФИО1., которым рассчитана пенсия, исходя из заработной платы на данном предприятии. Ей начислена пенсия по старости без учета сведений о заработной плате ввиду отсутствия документов. Просит обязать ответчика произвести расчет среднего заработка на основании представленных документов о заработной плате ФИО, ФИО1., справки ФИО1, о том, что заработная плата Шапиро Л.А была выше на 60%, чем у других работников, и произвести расчет недополученной пенсии за одиннадцать лет.
Представитель ответчика Ландихова С.В. просит в иске отказать ввиду отсутствия возможности по представленным документам произвести расчет среднего заработка для начисления пенсии по старости.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - далее по тексту Закон № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктами 3 и 4 этой же статьи Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Судом установлено, что Шапиро Л.А., 17.04.1947г.р.. обратилась 05.08.2003г. с заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о назначении ей трудовой пенсии по старости.
23.10.2003г. она дополнительно в заявлении просила назначить пенсию без учета заработной платы, так как справки о заработной плате представить не может, ранее пенсия не назначалась.
Решением от 31.10.2003г. ей назначена трудовая пенсия по старости с 05.08.2003г.
Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Закон № 173-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 18 Закона № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В силу части 2 приведенной нормы правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 года и Законом от 15 декабря 2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 20 Закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Частью 2 указанной нормы установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Таким образом, перерасчет размера пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) застрахованного лица производится на основании пакета документов, в который входит заявление застрахованного лица и документы, подтверждающие обстоятельства, с которыми заявитель связывает наличие у него права на повышение размера получаемой пенсии.
Из пояснений истицы следует, что в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии она не обращалась.
В силу требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Представленный истицей в обоснование требований пакет документов о заработной плате ФИО, ФИО1. в период с 1982г. по 1986г., справка ФИО1, удостоверенная нотариально, о том, что Шапиро Л.А. начислялась заработная плата на 60% выше парикмахеров, работающих вместе с ней, не подтверждает размер ее заработной платы в период работы в Тельменском комбинате бытового обслуживания, представленные доказательства в силу ст. 60 ГПК РФ суд признает по данному делу недопустимыми, так как пенсионным законодательством не предусмотрено начисление пенсии по старости, перерасчет назначенной пенсии, исходя из документов, подтверждающих размер заработной платы не лица, обратившегося с соответствующим заявлением, а иного лица.
В связи с изложенным, суд признает требования истца о возложении обязанности произвести расчет среднего заработка на основании представленного пакета документов и произвести расчет недополученной пенсии за одиннадцать лет, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шапиро Л. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о возложении обязанности произвести расчет среднего заработка на основании представленного пакета документов и произвести расчет недополученной пенсии за одиннадцать лет, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Холмский городской суд.
Мотивированное решение составлено 21 октября 2014 года
Судья Т.Г. Лосева
