Дата принятия: 16 октября 2014г.
дело №12-290/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
16 октября 2014 года судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Резников Е.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере № рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Дзержинский районный суд. <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку должностным лицом он не является, а также ему не была вручена копия протокола.
В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> – ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения жалобы, указав, что нарушений законодательства при вынесении обжалуемого постановления не допущено.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии правонарушителя, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя.
В соответствии с п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Согласно п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Статьей 12.33 КоАП РФ установлена ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 12.33 КоАП РФ, характеризуется совершением действий по повреждению дорог, повреждении железнодорожных переездов или технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а также в умышленном создании помех в дорожном движении.
Согласно пунктам 14 – 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов; маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств; проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий; внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения; перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов; движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами; программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей; перечень дорог, на которых запрещается учебная езда; производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.
Как следует из материалов дела, постановлением об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере № рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 часов на автодороге по <адрес>, напротив <адрес> повреждал дорогу путем разрыва котлована на обочине автодороги, чем умышленно создавал помехи дорожному движению. Производство дорожных работ не было согласовано с ГИБДД. Строительная техника и место производства работ не было ограждено дорожными знаками, информирующими водителей о производстве работ.
Указанные обстоятельства не оспорены ФИО1 в поданной жалобе, а также подтверждаются фотоматериалами, имеющимися в материалах гражданского дела и подписями свидетелей в Акте выявленных недостатков в содержании дорог.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, законных оснований для отмены обжалуемых постановлений не имеется.
Доводы ФИО1 о том, что он незаконно был привлечен к административной ответственности как должностное лицо, не могут быть приняты во внимание судьей, поскольку штраф в сумме № рублей назначен ФИО1 в пределах санкции установленной статьей для граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес>, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере № рублей – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья Резников Е.В.
