Дата принятия: 16 октября 2014г.
Гражданское дело № 2- 992-2-995,2-1069/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2014 года п.Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шияновой ГА, Гусевой ВИ, Сетовой ГГ, Соболевой ОЕ, Цымпиловой УБ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ясногорская средняя общеобразовательная школа, муниципальному казенному учреждению «Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации муниципального района «Оловяннинский район» о взыскании командировочных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с требованиями к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ясногорская общеобразовательная школа (далее по тексту МБОУ Ясногорская СОШ), муниципальному казенному учреждению «Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее по тексту МКУ РКО и ДМ) о взыскании командировочных расходов.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные исковые заявления соединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В обоснование требований истец Шиянова Г.А. указала, что состоит в трудовых отношениях с МБОУ Ясногорская СОШ. Работает в должности воспитателя дошкольного образования, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке, командировочные расходы в размере 2750 рублей не возмещены.
Истец Гусева В.И. указала, что состоит в трудовых отношениях с МБОУ Ясногорская СОШ. Работает в должности учителя начальных классов, и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в служебных командировках, командировочные расходы в размере 5526 рублей не возмещены.
Истец Сетова Г.Г. указала, что состоит в трудовых отношениях с МБОУ Ясногорская СОШ. Работает в должности воспитателя дошкольного образования, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке, командировочные расходы в размере 6500 рублей не возмещены.
Истец Соболева О.Е. указала, что состоит в трудовых отношениях с МБОУ Ясногорская СОШ. Работает в должности заместителя директора по УВР, и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебных командировках, командировочные расходы в размере 6000 рублей не возмещены.
Истец Цымпилова У.Б. указала, что состоит в трудовых отношениях с МБОУ Ясногорская СОШ. Работает в должности учителя начальных классов, и ДД.ММ.ГГГГ, а также в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебных командировках, командировочные расходы в размере 11390 рублей не возмещены.
Не возместив командировочные расходы, руководство МБОУ Ясногорская СОШ нарушило требования Трудового кодекса РФ. Истцы просят суд взыскать с ответчика задолженность по командировочным расходам в указанных размерах.
Истцы Шиянова Г. А., Гусева В. И., Сетова Г. Г., Соболева О. Е., Цымпилова У. Б. в судебном заседании участия не принимали, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. На удовлетворении требований настаивают.
Ответчики – представители МБОУ Ясногорская СОШ, МКУ РКО и ДМ также участия в судебном заседании не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причину своей неявки не сообщили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В судебном заседании установлено, что истица Шиянова Г.Г. работает в МБОУ Ясногорская СОШ, в должности воспитателя дошкольного образования, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке на курсах повышения квалификации в ЗабГУ, командировочные расходы составили 2750 рублей /л.д.5,6,7,8/.
Истица Гусева В.И. работает в МБОУ Ясногорская СОШ, в должности учителя начальных классов. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебных командировках на курсах повышения квалификации в Заб.КИПКРО. Командировочные расходы за указанные периоды времени составили 5526 рублей /л.д. 18, 19,20, 21, 22, 23, 24, 25/.
Истица Сетова Г.Г. работает в МБОУ Ясногорская СОШ, в должности воспитателя дошкольного образования, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке на курсах повышения квалификации в ЗабГУ, командировочные расходы составили 6500 рублей /л.д.35, 36, 37, 38, 39/.
Истица Соболева О.Е. работает в МБОУ Ясногорская СОШ, в должности заместителя директора по УВР. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебных командировках на курсах повышения квалификации в Заб.КИПКРО. Командировочные расходы за указанные периоды времени составили 6000 рублей /л.д. 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55/.
Истица Цымпилова У.Б. работает в МБОУ Ясногорская СОШ, в должности учителя начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес> на конференции. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебных командировках на курсах повышения квалификации в Заб.КИПКРО. Командировочные расходы за указанные периоды времени составили 11390 рублей /л.д.67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77/.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
В соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года N 749, - фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Согласно представленной информации, задолженность по командировочным расходам на 25.09.2014г. составляет перед Шияновой Г.А. – 3056 рублей; перед Гусевой В.И. – 2230 рублей; перед - Сетовой Г.Г. – 6500 рублей; перед Соболевой О.Е. – 860 рублей /л.д.84/.
Согласно представленной информации, задолженность по командировочным расходам на 17.10.2014г. за периоды 2012-2014гг. перед Цымпиловой У.Б. составила – 14293,80 рублей /л.д.112/.
Согласно представленной заявке на кассовый расход №БУ000414 от 17.09.2012г., а также реестру № от 12.09.2012г. о зачислении денежных средств на карточные счета работников МБОУ Ясногорская СОШ, а именно возмещении командировочных расходов, истице Соболевой О.Е. зачислено на счет 4300 рублей /л.д.113, 114/.
Согласно представленной заявке на кассовый расход №БУ000445 от 02.10.2012г., а также реестру № от 04.12.2012г. о зачислении денежных средств на карточные счета работников МБОУ Ясногорская СОШ, а именно возмещении командировочных расходов, истице Гусевой В.И. зачислено на счет 4066 рублей /л.д.115, 116/.
Согласно платежной ведомости на командировочные расходы № от 28.12.2012г. Цымпиловой У.Б. выплачено 694, 20 рубля /л.д.117/.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, истице Гусевой В.И. выплачено работодателем в счет возмещения командировочных расходов 4066 рублей, истице Соболевой О.Е. выплачено 4300 рублей, истице Цымпиловой У.Б. выплачено 694, 20 рубля.
Таким образом, учитывая то, что командировочные расходы не возмещены Шияновой Г.А., Сетовой Г.Г. в полном объеме, а истцам Гусевой В.И., Цымпиловой У.Б. и Соболевой О.Е. возмещены частично, то требования истцов о взыскании задолженности по командировочным расходам с МБОУ Ясногорская СОШ, как с работодателя, обоснованны.
С учетом произведенной выплаты, в пользу истца Гусевой В.И. подлежит взысканию 1460руб. (5526руб. - 4066руб.); в пользу истца Соболевой О.Е. 1700руб. (6000руб.- 4300руб.); в пользу истца Цымпиловой У.Б. 10695, 80 руб. (11390руб. – 694,20руб.).
В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из приведенной нормы следует, что собственник имущества либо учредитель работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником (учредителем).
Согласно Уставу, МБОУ Ясногорская СОШ является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества школы осуществляет администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице МКУ РКО и ДМ, МБОУ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности средств, ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель в порядке, определяемом законом.
Следовательно, МКУ РКО и ДМ несет субсидиарную ответственность по трудовым обязательствам бюджетного учреждения перед его работниками.
Выплата командировочных расходов осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.
В силу требований п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального района «Оловяннинский район».
С ответчика МБОУ Ясногорская СОШ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 893 рублей 17 копеек.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шияновой Г.А., Сетовой Г.Г. удовлетворить.
Исковые требования Гусевой В.И., Соболевой О.Е., Цымпиловой У.Б. удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ясногорская средняя общеобразовательная школа задолженность по командировочным расходам в пользу:
Шияновой ГА в размере 2750 рублей;
Сетовой ГГ в размере 6500 рублей;
Цымпиловой УБ в размере 10695, 80 рублей;
Гусевой ВИ в размере 1460 рублей;
Соболевой ОЕ в размере 1700 рублей.
Обязать муниципальное казенное учреждение районный комитет по образованию и делам молодежи муниципального района «Оловяннинский район», в случае недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ясногорская средняя общеобразовательная школа, обеспечить финансирование денежных средств для выплаты командировочных расходов Шияновой Г.А., Гусевой В.И., Сетовой Г.Г., Соболевой О.Е., Цымпиловой У.Б. в указанном размере.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ясногорская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 893 рублей 17 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца.
Судья Сафонова Е.В.