Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело № 12-114/2014
Р Е Ш Е Н И Е
16 октября 2014 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора
Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Кузнецова Л. В.,
при секретаре Хазиевой Г. Х.,
рассмотрев жалобу Носовой В.В. на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ Мустафина И. Г. от ДД.ММ.ГГГГ № № о наложении административного взыскания по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Носова В. В. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ Мустафина И. Г. от ДД.ММ.ГГГГ № № о наложении административного взыскания по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, в обоснование указав, что она была привлечена к административной ответственности как собственник автотранспортного средства Subaru Forester №, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:43 на 823 км автодороги Москва-Уфа превысила установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/ч. При этом нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющими функции фотосъемки. ДД.ММ.ГГГГ в 07.49 час. транспортным средством Subaru Forester № на 816 км автодороги Москва-Уфа она не управляла, находилась в этот день на рабочем месте, что подтверждается копией табеля учета использования рабочего времени и расчет заработной платы за июль 2014 года. Ее рабочий день начинается в 08:30 час., согласно указанного табеля ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте полный рабочий день. В связи с чем, она физически не могла находиться за 45 минут до начала рабочего дня за 400 км от места работы и за указанное время преодолеть данное расстояние. Кроме того, она является действующим мировым судьей. Решение о привлечении ее к административной ответственности судебной коллегией в составе трех судей верховного суда республики по представлению Генерального прокурора Российской Федерации не принималась. Следовательно, должностное лицо не имело правомочий на вынесение в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель Носова В. В. не явилась, о дне и времени рассмотрении жалобы уведомлена судом надлежащим образом, в направленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Начальник отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ Мустафин И. Г. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы уведомлен судом надлежащим образом.
Суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, заинтересованного лица.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как видно из постановления серии № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ Мустафиным И. Г., Носова В. В. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 7:43 на автодороге Москва-Уфа 823 км. водитель транспортного средства Subaru Forester №, принадлежащего Носовой В. В., в нарушении п.10.1 при разрешенной скорости в 70 км. двигался со скоростью 104 км. в час., и привлечен по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.
Данное нарушение было зафиксировано с помощью специального устройства имеющего функцию фотофиксации. Изображенный на фотографии автомобиль Subaru Forester № принадлежит Носовой В. В.
Носовой В. В. представлены копии табеля учета использования рабочего времени и расчет заработной платы за июль 2014 года, ее рабочий день начинается в 08:30 час., согласно указанного табеля ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте- <адрес> полный рабочий день.
Соответственно, Носова В. В не могла находиться за 45 минут до начала рабочего дня за 400 км от места работы и за указанное время преодолеть данное расстояние.
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Кроме того, Носова В. В. является действующим мировым судьей.
Частью 2 статьи 1.4 КоАП РФ определено, что особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статьей 16 Закона РФ N 3132-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в Российской Федерации» установлено, что решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая, что сообщенная в жалобе заявителя информация о том, что она за рулем автомобиля не находилась подтверждена, а также объективно подтвержден особый статус Носовой В. В., а указанный выше порядок привлечения ее к ответственности соблюден не был, постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ Мустафина И. Г. от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Носовой В. В. подлежит отмене.
Поскольку двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, дело подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Носовой В.В. удовлетворить.
Постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ Мустафина И. Г. от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Носовой В.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Л. В. Кузнецова
