Дата принятия: 16 октября 2014г.
Гражданское дело № 2-3736/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2014г.
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе :
председательствующего судьи Беловой Н.Р.,
при секретаре Плашкиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к Николюкиной Татьяне Владимировне о сносе самовольных построек, расположенных в зоне газопровода,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к Николюкиной Т.В. об устранении нарушения зоны максимально допустимых расстояний магистрального газопровода - отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса самовольных построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Озерный №6» <адрес>. Указав, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы - 325мм, рабочее давление - 46 кгс/см2. При проведении 14 июля 2011года детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода - отвода Кирсанов-Тамбов (89-92 км), выявлено, что в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода Кирсанов-Тамбов (90км) на расстоянии 47 метров от оси газопровода на земельном участке № СНТ «Озерный № 6» расположено самовольное( хозяйственное ) строение - дачный домик и ограждение по периметру земельного участка, принадлежащие Николюкиной Т.В. Во внесудебном порядке с ответчиком не удалось разрешить вопрос о сносе самовольных построек.
В судебном заседании представитель истца Провоторов Ф.А. (по доверенности) исковые требования поддержал по тем же основаниям, а также пояснил, что по территории г. Тамбова в пойме реки Цна проходит построенный в 1961г. газопровод «Кирсанов-Тамбов» с диаметром трубы 325 мм и рабочим давлением 46 кгс/см2 (с учетом указанных параметров газопровод относится к числу магистральных). Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Гостехнадзора России от 22.04.1992г. № 9, земельный участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ, но с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов. В соответствии же со ст. ст. 28, 32 ФЗ от31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» владельцы таких участков не могут осуществлять строительство каких бы то ни было зданий, строений и сооружений (независимо от того являются они капитальными или нет) в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения (в данном случае, с учетом параметров газопровода – на расстоянии менее 100м). Строения, построенные ближе вышеуказанных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Перенос же газопровода в ближайшее время не предполагается.
Ответчик Николюкина Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель СНТ « Озерный №6» и представитель Администрации г. Тамбова в судебное заседание не явились, в деле имеются заявления о рассмотрении иска в отсутствии представителя.
Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются - требования промышленной безопасности. В соответствии со ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.
Согласно п. 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от 22 апреля 1992 № 9 Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.
В соответствие со ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.
Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4 Строительных норм и правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 100 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 мм) от оси газопровода до дачных домиков.
Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории (п.1 ст.34); разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется " в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил (ст. 32).
ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы - 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см2.
При проведении 14 июля 2011года детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км газопровода на расстоянии 47 метров от оси газопровода на земельном участке № СНТ «Озерный №6» расположены самовольные строения - дачный дом и ограждение по периметру земельного участка, владельцем которых является Николюкина Т.В.
Вышеуказанные постройки были осуществлены без получения разрешений и находятся в зоне минимально допустимых расстояний газопровода – отвода «Кирсанов-Тамбов», которые для газопроводов даже с диаметром менее 300 мм в соответствии со СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы», как и в соответствии с ранее действовавшими СНиП 11-45-75) составляют не менее 100 метров.
Согласно ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
При таких обстоятельствах на Николюкину Т.В., как на владельца земельного участка и расположенных на нем построек, должна быть возложена обязанность по сносу этих построек.
Строительство садового домика и ограждения на участке было осуществлено без согласования с собственником либо пользователем газопровода, а их нахождение в зоне минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения создает угрозу безопасной эксплуатации газопровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самих построек и находящимся в них гражданам.
При таких обстоятельствах истец, как законный владелец магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов», вправе требовать устранения нарушения своих прав и интересов и сноса установленных в зоне минимально допустимых расстояний построек.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом при уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 4000 руб. Сумма понесенных судебных расходов подтверждена соответствующим платежным поручением № 11080 от 07.07.2014 г.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Саратов» удовлетворить.
Обязать Николюкину Татьяну Владимировну устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода - отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Озерный № 6» <адрес>.
Взыскать с Николюкиной Татьяны Владимировны в пользу ООО «Газпром трансгаз Саратов» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме 20.10.2014г.
Судья подпись Н.Р.Белова
Копия верна.
Судья Н.Р.Белова
