Решение от 16 октября 2014 года

                                                                                                          К делу № 121-128/14
 
                                                       Р Е Ш Е Н И Е
 
               16 октября 2014 года                                                         гор. Белореченск
 
    Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Храпылина Т.Н., с участием: должностного лица - заместителя директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Поповой Л.П., помощника Белореченского межрайонного прокурора Арудовой Е.В., рассмотрев жалобу должностного лица - заместителя директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Поповой Людмилы Петровны на постановление мирового судьи судебного участка № 228 гор. Белореченска Краснодарского края от 27 июня 2014 года по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 228 гор. Белореченска Краснодарского края от 27 июня 2014 года должностное лицо - заместитель директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Попова Людмила Петровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Попова Л.П. подала жалобу, в которой просит восстановить ей срок для обжалования данного постановления, а обжалуемое постановление признать незаконным и отменить, указав в жалобе, что суд неправильно оценил представленные доказательства и преждевременно вынес указанное постановление, а также не известил ее о времени и месте рассмотрения дела. Десятисуточный срок для обжалования вышеуказанного постановления ею был пропущен по уважительной причине, так как получила она лишь в октябре 2014 года, просит восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи.
 
    Попова Л.П. в судебном заседании поддержала жалобу, сообщила, что не была извещена о месте и времени рассмотрения данного дела мировым судьей, в судебном заседании не присутствовала 27.06.2014 года, в день рассмотрения дела находилась по листу нетрудоспособности, ее вина в совершении правонарушения по статье 19.29 КоАП РФ отсутствует, просит производство по административному делу прекратить.
 
    Помощник Белореченского межрайонного прокурора Арудова Е.В. в судебном заседании просит оставить жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по административному материалу, судья считает правильным жалобу должностного лица - заместителя директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Поповой Людмилы Петровны на постановление мирового судьи судебного участка № 228 гор. Белореченска Краснодарского края от 27 июня 2014 года по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях удовлетворить, а постановление по делу об административном правонарушении отменить и возвратить административное дело на новое рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о восстановлении срока                  Поповой Л.П. для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 27 июня 2014 года, поскольку Попова Л.П. в судебном заседании 27.06.2014 года не участвовала, копию данного постановления получила в октябре 2014 года, и обжаловала его 06 октября 2014 года, - в 10-суточный срок после получения копии постановления.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Как следует из материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, - заместитель директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Попова Людмила Петровна не была извещена о времени и месте слушания дела, хотя в постановлении мирового судьи указано, что она была надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, вследствие чего не смогла принять участия в судебном заседании по настоящему делу 27 июня 2014 года. В результате были существенно нарушены права Поповой Л.П. как процессуального лица, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со пунктом6 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    Согласно статье 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что мировой судья, не уведомив лицо, в отношении которого ведется производство по делу, лишилоПопову Л.П. возможности обосновать незаконность ее привлечения к административной ответственности и давать пояснения по делу, которые законом отнесены к доказательствам по делу о наличии состава административного правонарушения в ее действиях, - вследствие чего односторонне оценил представленные ему доказательства, возможно неправильно установил фактически и юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении.
 
    Судья приходит к выводу, что изложенные существенные нарушения норм процессуального права, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление об административном правонарушении от 27 июня 2014 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
 
    Рекомендовать мировому судье при новом рассмотрении дела учесть изложенные обстоятельства.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
                                                        Р Е Ш И Л:
 
             Восстановить должностному лицу - заместителю директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Поповой Людмиле Петровне процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 228 гор. Белореченска Краснодарского края от 27 июня 2014 года по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
              Жалобу должностного лица - заместителя директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Поповой Людмилы Петровны на постановление мирового судьи судебного участка № 228 гор. Белореченска Краснодарского края от 27 июня 2014 года по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 228 гор. Белореченска Краснодарского края от 27 июня 2014 года по статье 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя директора по работе с кадрами ООО «Виктория Трэйд» Поповой Людмилы Петровны отменить и возвратить административное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 228 гор. Белореченска Краснодарского края.
 
 
    Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.
 
 
 
                                 Судья:                                                     Т.Н.Храпылина