Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело № 2-793/2014 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бессоновка 16 октября 2014 года
Бессоновский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Дементьевой В.Б.,
с участием помощника прокурора Бессоновского района Хацкевич Д.С.,
при секретаре Михотиной И.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, и возложении обязанности по выполнению работ по ее ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бессоновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства об охране природы.
В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований закона и Устава муниципального образования администрация Кижеватовского сельсовета не принимает действенных мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в с<адрес>
Считает, что дальнейшее бездействие со стороны администрации Кижеватовского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.
Просил суд признать незаконным бездействие администрации Кижеватовского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, обязать администрацию Кижеватовского сельсовета принять меры по ликвидации указанной несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора.
В судебном заседании прокурор поддержал свои требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - администрации Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. От Главы администрации Кижеватовского сельсовета И.М. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с заявлением прокурора согласен.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п. 18 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст. 8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, об этом говорится и в п. 19 ст.4 Устава Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.
Пунктом 1.2 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономическую целесообразную утилизацию бытовых отходов.
Из акта проверки от 29 сентября 2014 года (л.д...) усматривается, что в <адрес> метров выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов.
Таким образом, следует, что администрацией Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не выполняются вышеуказанные требования Конституции РФ и федеральных законов. В результате чего загрязняется окружающая среда, создается угроза наступления негативных последствий для окружающей среды, угроза жизни и здоровью людей, нарушаются права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора.
Обязать администрацию Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья подпись В.Б.Дементьева