Решение от 16 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-458/2014
    Дело <НОМЕР>
 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16 октября 2014 года г. Щёлково Мировой судья судебного участка № 278 Щелковского судебного района Московской области Павлова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального предприятия городского поселения Щелково «Дирекцияединого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (далее - МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ),
 
Установил:
 
    <ДАТА2> МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ не исполнило законное предписание Госжилинспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно не выполнило заделку трещин во 2-м подъезде на уровне 1-2 этажа на фасаде дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области, и не выполнило ремонт балконов во 2-ом и 3-м подъездах дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области.
 
    Таким образом, МП ШПЩ ДЕЗ ЖКХ своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
 
                В судебном заседании представители МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ - <ФИО1>, <ФИО2>, действующие на основании доверенности пояснили, что на основании распоряжения Администрации городского поселения <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, многоквартирный дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. На основании указанного распоряжения разработан план мероприятий по реконструкции дома, куда также вошла реконструкция всех балконов. От председателя Совета дома в МП ГПЩ поступило заявление, в котором жители просят не проводить ремонт балконов, так как на общем собрании собственников дома был утвержден план расходования средств, в который ремонт балконов не входит. Считают, что МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ незаконно привлекается к административной ответственности, так как указанные работы по исполнению предписания, МП ГПЩ не мог выполнить без согласия собственников жилья.
 
                Заслушав представителей МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ, представителя Госжилинспекции <АДРЕС> области <ФИО3>, пояснившего суду, что вид работ, определённый предписанием Госжилинспекции должен быть выполнен Управляющей организацией без согласования с собственниками жилья, так как указанные нарушения, имеющиеся на доме <НОМЕР>, представляют собой опасность для жизни и здоровья граждан; исследовав письменные материалы дела,  протокол об административном правонарушении  от <ДАТА6> года; акт проверки от <ДАТА6> года; предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>; фотофиксацию, суд приходит к выводу о том, что в действиях МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ содержатся все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор влечет за собой административную ответственность.
 
                Согласно п. 1 утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> положения о Главном управлении <АДРЕС> области "Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области", Главное управление <АДРЕС> области "Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области" (далее - Инспекция) является центральным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <АДРЕС> области в сфере регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.
 
    Согласно п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Таким образом, суд считает, что невыполнение в срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, было вызвано бездействием должностных лиц МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ.
 
    Доводы представителей МП ГПЩ ДЕЗ ЖКХ суд считает необоснованными и не имеющими никакого правового обоснования.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.
 
    Руководствуясь ст. 4.1, 19.5 ч.1, 29.9 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
Постановил:
 
    Признать Муниципальное предприятие городского поселения Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в Щелковский городской суд Московской области в течение
 
    10 (десяти) дней с момента получения постановления по делу об административном правонарушении, через суд вынесший постановление.
 
    Разъяснить о том, что административный штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  60  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в сроки, установленные   ст. 32. 2 КоАП РФ, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии  со ст. 20. 25 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по МО (Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области);
 
    ИНН 5018092629; КПП 501801001; ОКТМО 46734000; БИК 044583001;
 
    Р/с 401 018 106 000 000 101 02 (Отделение 1 Москва);
 
    Л/с - 02482000010;
 
    Наименование платежа: штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 817 116 900 400 4 0000 140.
 
 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 278                                                                С.А. Павлова