Дата принятия: 16 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-459/2014
Дело <НОМЕР>.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> М.О. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец г. <АДРЕС>, гражданин РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> работает директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> женатого, с высшим образованием, владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
у с т а н о в и л:
Дело об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> было возбуждено на основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА3> заместителем начальника отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району Шарыгиным А. Д..
Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2> совершил осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах:
В ходе проведенной проверки <ДАТА3> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения лицензионных требований и условий, а именно не представлено необходимое оборудование и средства измерения на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией. По результатам проверки вынесено предписание об устранении нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3>.
В судебное заседание <ФИО2> не явился. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>.
Судебная повестка с указанием даты, времени и места судебного разбирательства по настоящему делу была направлена в адрес правонарушителя <ДАТА7>, <ДАТА8>, однако почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения. В адрес суда с ходатайством об отложении дела слушанием <ФИО2> не обращался и о причинах неявки в судебное разбирательство суду не сообщал, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к данной статье, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В силу п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений определен Положением «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Согласно п. 6 Положения под грубым нарушением лицензионных требований понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4 и п.п. «а» и «б» п. 5 Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности».
В силу ч. 11 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА11> <НОМЕР> к таким последствиям относится возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что сотрудниками отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, действовавших на основании распоряжения от <ДАТА12> <НОМЕР> в период с <ДАТА13> по <ДАТА3> проведена плановая выездная проверка соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
В ходе проверки документов и осмотра места осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 24, пом. 1-7 выявлены нарушения обязательных лицензионных требований, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении должностною лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 3-4).
Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 3-4); актом проверки от <ДАТА3> (л.д. 8-9); распоряжением от <ДАТА12> <НОМЕР>.
Оценив доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании в их совокупности, суд находит вину <ФИО2> в содеянном полно и объективно доказанной и квалифицирует его действия по ст. 14.1 ч.4 КРФоАП, данные факты подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании, которые не вызывают сомнения у суда.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания <ФИО2> суд учитывает данные о личности правонарушителя, отсутствие по данному делу отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание правонарушителем своей вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Главное Управление МЧС России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010102 в отделение 1 Главного управления Центрального Банка Российской Федерации г. <АДРЕС>, КБК 17711627000016000140, ОКТМО 46606000. Назначение платежа: код ОНД 17746ВС.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 19 судебного участка <АДРЕС> судебного района МО в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
