Дата принятия: 16 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-555/2014
Дело № 5-555/2014г.
Протокол <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 октября 2014 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 25 г. Шарьи и Шарьинского района Костромской области Леквеишвили Е.В., находящегося по адресу Костромская область г. Шарья п. Ветлужский ул. Центральная д.4, рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Даровских З.В. - …………, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ……….. Даровских З.В. <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6. КоАП РФ, согласно которому …… Даровских З.В., являясь должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности, не представила своевременно бухгалтерскую отчетность за <ДАТА> (срок представления не позднее <ДАТА4>).
В судебном заседании Даровских З.В. пояснила, что не оспаривает, что она, как …….. в налоговую инспекцию отчеты о финансовых результатах в установленный срок не сдала. За несвоевременную сдачу отчета налоговая инспекция ее уже наказала, назначила штраф в размере ……. рублей, данный штраф она оплатила, считает, что за одно и тоже правонарушение она не может быть наказана дважды.
Выслушав Даровских З.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1,2 ст.28.3. КоАП РФ Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье: …… 5) должностные лица налоговых органов - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.1.1, статьями 15.3 - 15.9, 15.11, частью 3 статьи 18.15, частью 3 статьи 18.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст.15.6 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пп.4, 5 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г. № 402- ФЗ «О бухгалтерском учете».
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, состоит из бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть за <ДАТА> не позднее <ДАТА4>.
…….. Даровских З.В. является должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности. По материалам дела установлено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется не позднее <ДАТА4>. Фактически бухгалтерская отчетность в количестве 2-х форм представлена <ДАТА7>, с нарушением установленного законодательством срока на 51 рабочий день.
Доводы Даровских З.В. о том, что налоговая инспекция ее уже за данное правонарушение наказала, что за одно и тоже правонарушение она не может быть наказана дважды, не состоятельны.
Согласно предоставленных сведений, налоговой инспекцией было вынесено решение <НОМЕР> от <ДАТА8> о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение ….. организации ……., а не ее ……. Доровских З.В.
В соответствии с Пленума Высшего Арбитражного суда РФ Постановление от 27 января 2003 г. N 2 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» ответственность за административные правонарушения в области налогов установлена статьями 15.3 - 15.9 и 15.11 КоАП. Субъектами ответственности согласно данным статьям являются должностные лица организаций. Поскольку в силу глав 15, 16 и 18 НК РФ в соответствующих случаях субъектами ответственности являются сами организации, а не их должностные лица, привлечение последних к административной ответственности не исключает привлечения организаций к ответственности, установленной НК РФ.
Вина Даровских З.В. в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, приложением к протоколу, титульным листом, выпиской из Единого государственного реестра, выпиской из протокола отчетно-выборной конференции первичной профсоюзной организации. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Даровских З.В. вину не оспаривала.
Представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность ……….. Даровских З.В. в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6. КоАП РФ — непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В протоколе указано, что Даровских З.В. ранее к административной ответственности не привлекалась.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельством судом не установлено.
При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной опасности, личность виновной, количество дней просрочки, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, решил, что административное наказание следует назначить в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции статьи.
Руководствуясь ст.ст. 15.6. ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Даровских З.В.признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6. ч.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанцию), свидетельствующего об уплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 25. При отсутствии этого документа (квитанции) по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП г. Шарьи для взыскания штрафа и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении его повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Реквизиты: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 34430000000, Счет получателя 40101810700000010006 в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 182 116 030 300 160 001 40.
Копию постановления для сведения направить в МИФНС <НОМЕР>,Даровских З.В.
Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 25 г. Шарьи и Шарьинского района Костромской области.
Мировой судья: Е.В. Леквеишвили
