Решение от 16 октября 2014 года

Дело № 2-2157/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
16 октября 2014 года
 
Муромский городской суд Владимирской области в составе
    председательствующего судьи Каревой Т.Н.
 
    при секретаре Туруновой А.А.,
 
    с участием истца Купцовой Е.А., представителя ответчика Гуреевой И.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме
 
    гражданское дело по иску Купцовой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Купцова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, поддержав в судебном заседании исковые требования, просит:
 
    1) обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в ученических отпусках с 01 июня 1990 года по 14 июня 1990 года, с 05 июня 1991 года по 24июня 1991 года, с 02 января 1992 года по 11 января 1992 года, с 08 июня 1992 года по 10июля 1992 года, с 03 июня 1993 года по 14 июля 1993 года;
 
    2) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;
 
    3) обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с 15 августа 2014 года;
 
    4) взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. и за составление искового заявления в размере 3000 руб.
 
    В обоснование исковых требований Купцова Е.А. указала в исковом заявлении и пояснила суду, что с 15 августа 1988 года и по настоящее время она занимается педагогической деятельностью, работая (данные изъяты) в средней общеобразовательной школе. Полагая, что в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25-летний стаж педагогической работы, она 15 августа 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии и представила все необходимые для этого документы. Решением УПФ РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе от 03 сентября 2014 года ей было отказано в назначении указанной пенсии: спорные периоды не были включены в её специальный педагогический стаж, так как с 01 июня 1990 года по 14 июня 1990 года, с 05 июня 1991 года по 24июня 1991 года, с 02 января 1992 года по 11января 1992 года, с 08 июня 1992 года по 10июля 1992 года, с 03 июня 1993 года по 14 июля 1993 года она находилась в ученических отпусках, и ответчик отказывается их учитывать. При этом при нахождении в ученических отпусках ей начислялась заработная плата, и производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, так как с учётом данных периодов по состоянию на 15 августа 2014 года у неё имеется необходимый для досрочной пенсии 25-летний педагогический стаж (л.д.3-4).
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по доверенности (л.д. 33) ГурееваИ.Н. по иску возражала по тем же основаниям, изложенным ответчиком в решении об отказе Купцовой Е.А. в установлении пенсии от 03 сентября 2014 года № 524 (л.д.23).
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы выплатного дела (номер) в отношении Купцовой Е.А. об отказе в назначении пенсии, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам:
 
    19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).
 
    Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14ноября 2002 года.
 
    Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеизложенными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Купцова Е.А., имея среднее специальное образование, с 15 августа 1988 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работая в должности (данные изъяты). В 1993 году окончила (данные изъяты) с присвоением квалификации и звания (данные изъяты), что подтверждается копиями дипломов о среднем специальном и высшем образовании и записями в трудовой книжке (л.д.8-17, 21, 22)
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами, а именно: справкой управления образования администрации округа Муром № 15, копией архивной справки МКУ округа Муром «организационное управление» (л.д.19-20, 24).
 
    Занимаемая должность и наименование образовательных учреждений, в которых протекала педагогическая деятельность истца в спорные периоды, поименованы Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, и были поименованы ранее действовавшими Списками.
 
    Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом
 
    Отказывая истцу Купцовой Е.А. в зачете периодов работы с 01 июня 1990 года по 14 июня 1990 года, с 05 июня 1991 года по 24июня 1991 года, с 02 января 1992 года по 11 января 1992 года, с 08 июня 1992 года по 10июля 1992 года, с 03июня 1993 года по 14 июля 1993 года – периодов нахождения истца в ученических отпусках, ответчик ссылается на отсутствие факта осуществления педагогической деятельности (л.д. 23).
 
    Факт нахождения истца в ученических отпусках подтверждается справкой управления образования администрации округа Муром № 15 и копией архивной справки МКУ округа Муром «организационное управление», согласно которым в спорные периоды за истцом сохранялась заработная плата (л.д. 19-20, 24).
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ст.196 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утратившим силу с 01 февраля 2002 года, предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
 
    Следовательно, периоды нахождения в ученических отпусках являются равнозначными периодам работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Таким образом, при учёте указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках влечет необоснованное ограничение пенсионных прав граждан.
 
    При таких обстоятельствах периоды нахождения Купцовой Е.А. в ученических отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что с учётом спорных периодов, которые подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, педагогическая деятельность Купцовой Е.А. в образовательных учреждениях для детей на дату обращения в орган Пенсионного фонда составляла 25 лет 3 дня.
 
    Следовательно, право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью у Купцовой Е.А. на дату обращения имелось, соответственно, подлежит удовлетворению и её требование о признании за ней этого права.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что истец Купцова Е.А. по состоянию на 15 августа 2014 года (день обращения к ответчику за назначением пенсии – л.д.23) имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, её требование о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с этой даты суд тоже находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины при обращении в суд в сумме 200 руб. (л.д. 5) и услуг представителя за составление искового заявления в размере 3000 руб. (л.д. 6-7).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Купцовой Е.А. удовлетворить.
 
    Включить в педагогический стаж Купцовой Е.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы:
 
    с 01 июня 1990 года по 14 июня 1990 года, с 05 июня 1991 года по 24июня 1991 года, с 02 января 1992 года по 11 января 1992 года, с 08 июня 1992 года по 10июля 1992 года, с 03 июня 1993 года по 14 июля 1993 года - ученические отпуска.
 
    Признать за Купцовой Е.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Купцовой Е.А. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью с 15 августа 2014 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области в пользу Купцовой Е.А. в возмещение судебных расходов 3200 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
Судья Т.Н. Карева