Дата принятия: 16 октября 2014г.
Дело №2-4145/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2014 года г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Пименова И.И.,
при секретаре Щвецовой А.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Гагиевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Фокину П.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, о возложении обязанности сдать удостоверение,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Фокину П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указано, что прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Ленинского района г.Саратова и лицами, страдающими наркоманией, правом на управление транспортными средствами различных категорий. Согласно информации РЭО ГИБДД МВД Саратовской области Фокин П.А. получил 12.05.2004 г. водительское удостоверение серии №. При этом он состоят на диспансерном учете 01.01.2012 г. у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов». Возможность управления транспортным средством Фокиным П.А., страдающим наркоманией, препятствующей безопасному управлению автомобилем, нарушает право неопределенного круга граждан на безопасность дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Гагиева Н.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не представил, поэтому суд с согласия истца определил рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьями 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, для водителей автотранспортных средств, в том числе категории «В», медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности является, помимо прочего, наркомания.
В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Как установлено в судебном заседании, согласно информации МРЭО ГИБДД МВД Росси по Саратовской области Фокин П.А., получил 12.05.2004 года водительское удостоверение серии № категории «В».По информации на сегодняшний день, ответчик права управления транспортным средством не лишен.
При этом ответчик состоит на диспансерном учете 01.01.2012 г. у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов».
Сведениями о том, что Фокин П.А. снят с указанного выше учета с имеющимся диагнозом, суд не располагает, врача он не посещает, лечение не проходит, стойкая ремиссия отсутствует.
Таким образом, наличие у Фокина П.А. диагноза «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов» препятствует управлению им транспортными средствами и влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом того, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Фокина П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В» серии №, выданное 25.05.2004 года.
Взыскать с Фокина П.А. государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 200 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.
Судья:
